Во время мониторинга работы городских властей Бреста Денис Турченяк (брестский координатор движения «За Свободу») сфокусировался на градостроительном аспекте. Он обратил внимание на то, что в Генеральный план города Бреста, утвержденный в 2003 году, были в 2008 году внесены изменения без процедуры общественного обсуждения.

Заинтересовавшись данным вопросом, активист решил найти документ с информацией о внесенных корректировках. В результате множества обращений в различные инстанции бумагу все-таки удалось получить.

«Ознакомившись с приложением к указу № 210 от 14 апреля 2008 года, я обратил внимание, что в общей сложности в Генеральный план города было внесено 39 изменений. Я заметил, что в соответствии с ними 26 участков были либо полностью изъяты из ландшафтно-рекреационных зон и им была назначена другая функция, либо были взяты отдельные их части», — добавил активист…

 Многоэтажная осада

В своем письме на имя президента Денис Турченяк сообщает, что внесенные в 2008 году изменения затронули земельный участок между ул. Зубачева и территорией Брестской крепости. Согласно Генплану Бреста, утвержденному указом президента Республики Беларусь от 28.07.2003 г. № 332, указанный земельный участок относился к ландшафтно-рекреационной зоне, в которой запрещено  в том числе возведение малоэтажных жилых домов.

Кроме того, по его информации, указанная земля являлась частью зоны охраны историко-культурной ценности Республики Беларусь высшей категории «Комплекс фортификационных строений Брестской крепости 1836-1842 гг., 1911-1914 гг.».

«Однако в результате внесенных изменений данная территория была исключена из состава ландшафтно-рекреационной зоны и была включена в состав зоны жилой смешанной многоквартирной застройки. Параллельно с этим была уменьшена охранная зона крепости, и этот участок из нее выпал. В результате таких изменений строительная фирма получила участок в очень престижном месте, и сейчас здесь ведется строительство жилого комплекса в 5-7 этажей», — рассказывает Денис Турченяк.

 Жилой комплекс по ул. Зубачева

Возмущенный тем, что важные для города изменения были внесены без процедуры общественного согласования, активист направил письмо президенту Республики Беларусь. В нем он просит главу государства поручить уполномоченным должностным лицам и государственным органам провести проверку законности внесенных в Генплан Бреста изменений, а также изучить «обоснованность действий должностных лиц Министерства культуры при разрешении вопроса о даче согласия на изменение зоны охраны историко-культурной ценности «Комплекс фортификационных строений Брестской крепости 1836-1842 гг., 1911-1914 гг.».

Кроме того, в своем письме Денис Турченяк просит «освободить председателя Брестского горисполкома Палышенкова А.С. от занимаемой должности».

«За совершение неправомерных, нарушающих законодательство Республики Беларусь действий, выразившихся в непроведении общественного обсуждения изменений в Генеральный план г. Бреста, внесенных в 2008 году, и в предоставлении в 2008 году президенту Республики Беларусь для утверждения изменений в Генеральный план г. Бреста, не прошедших обязательного общественного обсуждения», — обосновывается в письме.

 На обсуждение не попадал

С вопросом, почему изменения в генеральный план не проходили процедуру общественного обсуждения, TUT.BY обратился к начальнику управления архитектуры и градостроительства Брестского горисполкома Олегу Ляшуку.

«Изменения были текущие, которые предварительно не были учтены в Генеральном плане, — сообщил он. — По этим конкретным участкам была отправлена информация в Институт градостроительства, чтобы они поправили документы, потому что эта застройка уже была сделана или планировалась и уже была спроектирована. То есть это был факт свершившийся, и мы обязаны были это отразить в Генеральном плане Опять проходили экспертизы, проверки, и все было переутверждено. Это не требовало никакого дополнительного рассмотрения на каком-то совете или в рамках общественного обсуждения. Почему? Потому что тот Генеральный план (2003 год. – Прим. автора) тоже не рассматривался и на общественное обсуждение не выносился».

По поводу участка, расположенного между ул. Зубачева и территорией Брестской крепости, начальник управления градостроительства рассказал, что “для того чтобы эту территорию отрегулировать и сделать ее приемлемой, требовались огромные средства”.

«Когда этот вопрос еще раз рассмотрел градостроительный и технический совет Министерства культуры, они с этим согласились и внесли изменения. Все было сделано официально. На раде этот вопрос был рассмотрен и утвержден в присутствии замминистра Сейчас эта территория приобретает нормальный, современный вид, а крепость охраняется, как положено», — отметил Олег Ляшук.

Первое решение – правильное решение

В курсе изменений, внесенных в статус участка, примыкающего к Брестской крепости, и научный руководитель историко-культурной ценности «Комплекс фортификационных строений Брестской крепости 1836-1842 гг., 1911-1914 гг.» архитектор Владимир Казаков. По его словам, этот вопрос с ним согласовали.

«Город вышел с таким предложением, этот вопрос обсуждался в Министерстве культуры, и было принято решение изучить возможности и отработать зону застройки», — сообщил он TUT.BY, но добавил, что все-таки правильным решением «было первое, когда была буферная зона, которая отделяла город от крепости».