Согласно изменениям, внесённым в Избирательный кодекс,  количество работников госорганов и госслужащих ограничивается одной третью состава комиссий, а исполкомы и президиумы Советов депутатов не имеют права напрямую, как было до этого, включать в них своих представителей. В то же время партии и общественные объединения получили право делегировать туда до одной трети их численности. Остальная часть комиссий формируется путём подачи заявлений от граждан (не менее 10) и от трудовых коллективов.

Казалось бы, в этом есть определённые гарантии открытости и объективности формирования комиссий. Но давайте посмотрим: кто есть кто в составе областной избирательной комиссии? Возглавил её Анатолий Киселёв, который включён туда от облорганизации профсоюза работников государственных и других учреждений. Наталья Григорьева, делегированная в комиссию путём сбора подписей граждан, работает заместителем начальника отдела главного управления организационно-кадрового отдела облисполкома. Светлана Кулик, выдвинутая от ОО «Белорусский союз женщин», является главврачом областного медико-генетического центра. Директор ЦМТ Иван Василенко включён в комиссию от коллектива «Государственный областной центр молодёжного творчества», а бывшая работница горисполкома, ныне заместитель директора ОАО «Продтовары» Вера Шульженко – от трудового коллектива этой торговой фирмы. Не нужно представлять Евгению Темпераментову, много лет проработавшую во властных структурах, а теперь, на пенсии, включённую в комиссию от КПБ.

Председатель Брестской городской избирательной комиссии Василий Снитко – работник государственной службы, главный инспектор Брестской таможни, выдвинутый коллективом отдела бухучёта и контроля таможни. Нина Матысик, включённая в комиссию от ОО «Белорусский союз женщин», работает начальником орготдела горисполкома. Заместитель начальника по идеологии КУП «ЖРЭУ г.Бреста» Елена Семенюк включена в комиссию от трудового коллектива этого госпредприятия, а юрист Брестской городской поликлиники № 6 Евгений Василенко – от госучреждения здравоохранения, женской консультации этой поликлиники. Известна и фигура Евгения Шляжко, выдвинутого в комиссию от общественного объединения ветеранов и в своё время работавшего заместителем главы администрации Московского района г.Бреста.

Таким образом, при формировании комиссий гарантии открытости были новые, а правила игры зачастую остались старыми.  Президиумы Советов депутатов и исполкомы разных уровней, которые формировали комиссии, смогли–таки использовать свой опыт и административный ресурс.