… В одном из магазинов, находящихся недалеко от железнодорожного вокзала «Брест-Центральный», пришлось наблюдать такую картину: несколько украинских покупателей (судя по разговору) скупали десятки пачек масла, глазированных сырков в шоколаде, сгущёнку. И тут же — ноги в руки и на вокзал, в обратный путь, чтобы с выгодой продать эти запасы на своём рынке.

… В дизель-поезде «Брест-Заболотье» в разговоре с одним из таких  «челноков»  узнал, что скупают оптом брестское масло потому, что оно, мол, вкуснее украинского. Да, «вкуснее» прежде всего по цене: у нас  пачка продавалась за 5 тысяч рублей, а в Украине его за милую душу берут по 8 гривен, что эквивалентно  одному доллару.

… В последнее время  из продажи пропали не только известные с детства овсяные хлопья «Геркулес», но и не требующие особой варки овсяно-перлово-пшеничные, перлово-пшеничные и перловые хлопья быстрого приготовления.  «Они были до того, пока их не обнаружили хохлы», — не мудрствуя лукаво, объяснила продавщица магазина.

Так что необходимость защищать отечественный потребительский рынок видна невооружённым взглядом рядового. Но как?

Решили бить рублём!

Правительство выбрало «ценовой способ» — бить рублём, чтобы вывозить товары за пределы Беларуси стало невыгодно. Ещё в середине этого года Совет Министров РБ принял постановление «О некоторых мерах по защите потребительского рынка» (№ 755 от 11.06.2011 г.) —  «в целях обеспечения экономической стабильности государства и реализации конституционного права граждан на достойный уровень жизни, включая создание условий для приобретения товаров».

Был утверждён перечень товаров и нормы их вывоза, а также  те товары,  вывоз которых временно запрещен.

Согласно этому перечню, вывоз физическими лицами из Беларуси за пределы таможенной территории Таможенного союза товаров сверх установленных норм допускается только при условии уплаты этими лицами специального сбора в размере двукратной средней цены указанных товаров. Естественно, что вывозить продукты по цене, втрое превышающей розничную, никому не захочется. Контроль за уплатой специального сбора возложили на государственные таможенный  и  пограничный комитеты.

Правительственным постановлением было также установлено ограничение на продажу автомобильного топлива на автозаправочных станциях — не более 200 литров на одно грузовое транспортное средство. Запретили и реализацию товаров физическим лицам со складов, баз, из подсобных помещений организаций.

Обязали Министерство экономики проводить мониторинг цен на товары, включенные в перечень товаров, и нормы их вывоза физическими лицами, при превышении которых подлежит уплате специальный сбор, определять их среднюю цену и еженедельно доводить ее до заинтересованных  сторон.

За 85 литров – конфискация авто

Как выполняется это постановление, можно воочию увидеть на белорусско-украинской границе, где несут службу сотрудники Брестской таможни. В её пресс-группе сообщили, что при вывозе товаров физическими лицами  из  Беларуси во всех четырех пунктах пропуска нашими таможенниками принимаются  меры по  защите потребительского рынка .

Так, в июне-сентябре 2011 года ими было оформлено около 4 тысяч  деклараций вывозной таможенной пошлины на дизельное топливо. В то же время  предотвращено около тысячи попыток незаконного вывоза товаров народного потребления за границу. В большинстве случаев водители намеревались чаще, чем один раз в 5 дней, вывезти за рубеж топливо. Однако данное топливо на таможне не признали товаром для личного пользования,  и  гражданам официально отказали в его вывозе за пределы Беларуси.

Но зачастую перевозчики топлива,  прямо скажем, хитрили и не заявляли, что они везут «лишку». В результате на протяжении июня-сентября с.г. появилось  77 административных протоколов, по которым изъяли свыше 5 тонн дизтоплива, а в 25 случаях автомобили, оборудованные дополнительными баками и тайниками, по суду обращены в доход государства. Судами, в соответствии со ст. 14.1, 14.5 КоАП РБ, к нарушителям  применены штрафные санкции — от 175 тысяч до 1 млн. рублей каждому.

Например, в пункте упрощённого пропуска «Дивин» 9 августа с.г. у 50-летнего жителя г. Кобрина пограничниками было изъято 85 литров дизельного топлива и автомобиль стоимостью свыше 18 млн. рублей. Материалы были переданы в таможню для оформления протокола о таможенном правонарушении. В результате водитель судом оштрафован по ст.14.1.ч.1 КоАП на один миллион рублей с конфискацией товара (топлива)  и автомобиля.

…И 1000 банок тушёнки

Ежедневно сотрудниками таможни и пограничниками пресекаются попытки незаконного вывоза в Украину продуктов питания (масла, сыра, сгущёнки, колбасы, тушенки). Всего в июне-сентябре на Брестской таможне предотвращено  около 300 попыток вывоза продуктов питания без уплаты специальных сборов.  По 10 фактам составлены административные протоколы.

Так, в июле в международном пункте пропуска «Мокраны» сотрудниками Брестской таможни изъята крупная партия продовольственных товаров на сумму более 16 млн. рублей. Хозяйка товарной партии — 43-летняя жительница г. Ковеля — пыталась без уплаты специального сбора вывезти товары  в Украину, находясь за рулём микроавтобуса «Фиат-Дукато». Ее действия квалифицировались  как нарушение таможенного законодательства, о чем был составлен соответствующий протокол.

В итоге по судебному решению в доход государства обратили 180 банок сгущённого молока, свыше 350 кг сыра,  более 1000 банок тушёнки, а к гражданке Украины, в соответствии с ч.1 ст.14.5 КоАП РБ, применены штрафные санкции в размере 175 тыс. рублей.

cms-image-000002996.jpg

В июле-сентябре на Брестской таможне зафиксировано 125 случаев незаконного вывоза за границу товаров подакцизной группы. Изъято 60,6 тыс. пачек сигарет и 52 автомобиля как средства совершения таможенных правонарушений.

Но случаи задержания и конфискации на границе – это лишь видимая часть айсберга.  Часть продуктов питания уплывает за рубеж на дне сумок белорусских же «челноков», снующих между Брестом и Заболотьем и зарабатывающих по полторы-две гривны на пачке овсяных хлопьев «Геркулес» или стаканчике сметаны. Другая часть товаров проходит  границу  через пограничные (бестоварные) пункты упрощенного пропуска (ПУП), образованные около 20 лет назад по соглашению с украинской стороной, где таможенники вообще не дежурят, или товары уплывают через так называемую «зелёную зону» (болота и леса) между белорусской и украинской сторонами,  не оборудованную колючей проволокой и сигнализацией.

Сколько отпускать в одни руки?

Вопрос остаётся открытым. Хочешь — не хочешь, а в магазинах придётся-таки ограничить отпуск продуктов питания в одни руки – согласно нормам их вывоза за границу. Иначе одни таможенники и пограничники не справятся с лавиной масла, сыра, тушёнки, сгущёнки и других товаров, которые несанкционированно прорываются через кордон в сумках и автомобилях «челноков». Получается, что торговля сейчас продаёт, сколько хочешь, а   вывозить с середины июня с.г. за пределы Беларуси можно только не более одного кг масла и не более 5 банок сгущёнки и тушёнки на каждого.

Постановление Совмина № 755 обязывает только разместить его в глобальной компьютерной сети Интернет на  сайтах правительства, министерств экономики, торговли и Государственного таможенного комитета. Для простого информирования или для руководства к действию?

К сожалению, в управлении контроля потребительского рынка областного комитета госконтроля нам затруднились ответить, сколько зафиксировано случаев сверхнормативного отпуска мясомолочных продуктов и какие магазины и фирмы в этом плане «засветились».

Куриные окорочка – персона нон грата

Как только поезд или автомобиль пересекает международный пункт пропуска,  к пассажирам подходят не только пограничники и таможенники, но и сотрудники   Брестского пограничного ветеринарного пункта Белорусского управления госветнадзора на границе  и транспорте.  У них – синяя форма одежды,  а на куртках надпись «Ветеринарный контроль».

Приходилось наблюдать их в деле, когда не один раз возвращался из Украины:  проходят медленно по вагону, выборочно спрашивая тех, у кого подозрительно раздутые сумки и пакеты: «Покажите, что везёте». Они знают, что проверять надо в первую очередь заядлых  «челноков» или людей, которые ведут себя подозрительно нервно, на которых у сотрудников ветслужбы глаз намётан.

У них железное правило – пропускать через границу бесплатно не более 5 кг готовых к употреблению продуктов животного происхождения в заводской упаковке, а также мёда.  Никакие отговорки: мол, везу  на свадьбу или юбилей больше положенного — не помогут.  И ни в коем случае  нельзя везти ничего сырого —   куриных окорочков, фарша, свинины, говядины, рыбы и т.д.

— В случае обнаружения таковых человека вместе с  продуктами, не подлежащими ввозу, возвращают обратно, где вольно делать с ними всё что угодно: оставить, отдать, продать, — комментирует жёсткие правила ввоза заместитель начальника Брестского пограничного ветеринарного пункта Вячеслав Косачук. -. К примеру, недавно на белорусско-украинской границе были задержаны и возврашены в Заболотье граждане, везущие с собой в Брест две сырые курицы и кило фарша. Самая большой «улов» — партия сырого мяса в 6 кг.

Казалось бы,  «мелочи», но не дай Бог, если бы завезли в страну  какую-нибудь заразу  типа куриного гриппа или африканской язвы.

Фото пресс-службы Брестской таможни

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров и нормы их вывоза физическими лицами, при превышении которых подлежит уплате специальный сбор

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, временно запрещённых к вывозу физическими лицами