Заявку на организацию 10 декабря митинга на площадке у сцены в Парке воинов-интернационалистов областного центра (это место определено горисполкомом для проведения массовых мероприятий) подала руководитель брестского регионального отделения профсоюза РЭП Зинаида Михнюк. На митинге планировалось напомнить местным жителям об отмечаемой в этот день 63-й годовщине принятия Всеобщей декларации прав человека и привлечь внимание горожан к проблемам соблюдения прав человека в регионе. По словам Михнюк, в ответе горисполкома, который она получила за четыре дня до предполагаемой акции, сказано, что митинг запрещен на том основании, что 10 декабря в этом парке программой визита воинов-интернационалистов Нижегородской области России предусмотрено проведение «траурных мероприятий». Однако, судя по обнародованному плану этих мероприятий, они рассчитаны на полтора часа (с 11.00 до 12.30), и заявленный с 13 часов митинг не мешал проведению акции, запланированной горисполкомом.

Любопытно еще одно обстоятельство. Еще до того, как Зинаида Михнюк получила ответ из брестской мэрии, ее вызвали в областную прокуратуру, чтобы вынести официальное предупреждение о недопустимости нарушения требований закона «О массовых мероприятиях». Прокуратура установила, что Михнюк планировала организацию 10 декабря в Бресте акции, информация о которой разошлась в интернет-сайтах некоторых СМИ, хотя положительного решения со стороны властей не было. На тексте официального предупреждения заявительница митинга написала, что не согласна с его вынесением. «Считаю, что нарушений закона о массовых мероприятиях с моей стороны не было, — пояснила Зинаида Михнюк. – В интервью я говорила только о намерении провести в этот день митинг, заявку на который подала в горисполком в установленный срок».

О запрете на проведение другой акции, запланированной в тот же день и в том же месте, известил Брестский горисполком и правозащитника Владимира Величкина, который собирался организовать часовое пикетирование, чтобы привлечь внимание к политзаключенным в Беларуси, а также потребовать их освобождения и реабилитации. В обосновании своего запрета власти не были оригинальны, вновь сославшись на программу пребывания в Бресте делегации воинов-интернационалистов Нижегородской области.

Активисты Белорусского Хельсинкского комитета и Белорусской социал-демократической партии (Грамада) решили пойти другим путем и 10 декабря отправились по рынкам города (за ЦУМом, «Лагуна» и «Варшавский»), где распространили свыше 500 экземпляров информационных материалов. Среди них — текст принятой ООН Всеобщей декларации прав человека, бюллетень местных правозащитников «Брестское право», спецвыпуски БХК «Как правильно вести себя с людьми в погонах» и «Что необходимо помнить при участии в мирной акции». По словам представителя Белорусского Хельсинкского комитета в Брестской области Игоря Масловского, общение с людьми оказалось очень плодотворным и подтвердило давний вывод правозащитников, что в нашей стране нарушаются политические, гражданские и экономические права граждан, и многие сталкиваются с такими фактами лично. Об этом же шла речь и на заседании «круглого стола», проходившего в брестском офисе БСДП (Грамада) и также приуроченного к Международному дню прав человека.