По всей видимости, сейчас идет шлифовка первоначального варианта и поступивших предложений. Однако уже можно лаконично изложить основные подходы и решения будущей Концепции.
И хорошо, и плохо
Итоги строительной пятилетки впечатляют: в Беларуси в 2006-2010 годах было построено 31,7 млн.кв.м жилья, более 60% из них — с государственной поддержкой. За счет этого жилищные условия смогли улучшить более 1 млн. человек, или 241,6 тыс. семей. Да и любой брестчанин видел, сколько строительных кранов появилось за это время над городом. Однако был и перекос: масштабная поддержка государства привела к значительному росту числа граждан, ориентированных на решение своих квартирных вопросов исключительно за счет льгот. Было и недобросовестное поведение, когда на жилье претендовали те, кто в нем нуждался меньше всего.
В очереди 3-5 лет
Проект Концепции предусматривает сокращение срока обеспечения граждан жильем с момента постановки на учет. До 3 лет – для многодетных семей и до 5 лет (в Минске до 7 лет) – для военнослужащих; семей, не имеющих собственного жилья, проживающих в непригодных для этого домах; граждан, которые не менее 10 лет проживают в общежитиях, в жилых помещениях государственного и частного жилфонда по договорам поднайма и найма, а также для других социально приоритетных категорий граждан.
Как сократить срок ожидания?
Для сокращения сроков строительства жилья предусмотрено использовать проекты только максимально дешевых быстровозводимых домов типовых потребительских качеств, которые будут реализоваться, как правило, в технологиях крупнопанельного домостроения. Также планируется ставить на учет для улучшения жилищных условий только граждан, имеющих право на государственную финансовую поддержку на строительство жилья. Однако данная норма не будет распространяться на тех, кто ранее встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Что такое госзаказ?
Он будет введен для льготных категорий граждан с 2013 года. Это позволит полностью освободить человека от участия в инвестиционном процессе на этапе строительства, предоставляя ему готовое жилье одновременно с кредитными обязательствами. Это избавит от долгостроев с их перебоями в финансировании. Роль государственных заказчиков будут выполнять местные исполнительные и распорядительные органы, которым передадут необходимые финансовые и административные ресурсы, права и ответственность. Они и будут назначать застройщика. ЖСПК будут создаваться на финальной стадии строительства. Если «льготников» на конкретный дом не хватит, остальные квартиры застройщик сможет перевести в арендное жилье или продавать на аукционах.
А помощь индивидуальным застройщикам?
К 2015 году ожидается увеличение доли индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода жилья до 50%. Ежегодно для этого будут предоставляться 20-30 тыс. земельных участков. Тем, кто взялся за индивидуальное строительство, планируется бесплатно предоставлять типовые проекты домов различных потребительских качеств. Будет расширен ассортимент отечественной доступной продукции индустриального домостроения, а также строительных материалов, которые будут реализовываться с рассрочкой в период нормативного срока строительства. Строящие дом будут иметь право на получение имущественного налогового вычета на сумму средств, вкладываемых в строительство.
Компьютер будет знать все
Для автоматизации учета очередников в стране планируется к 2014 году создать единый государственный реестр в электронной форме. Учет в нем будет вестись по семьям, с возможностью оперативно вносить изменения, связанные с составом семьи, уровнем доходов, наличием в собственности членов семьи жилых помещений и другими учетными характеристиками. В результате граждане Беларуси смогут отслеживать движение своей очереди в реестре в режиме реального времени. Звучит многообещающе, интересно, но как это будет выглядеть…
Вот такие некоторые контуры будущей Концепции государственной жилищной политики.
Подготовил Валерий ЦАПКОВ
Ответить