Участники заседания приняли решение «Об образовании окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва». Открыл  заседание губернатор области Константин Сумар, который передал слово начальнику главного управления организационно-кадровой работы облисполкома Александру Коледе.

В свою очередь Александр Михайлович, искушённый в выборных делах (всё-таки бывший член Центризбиркома), остановился на проекте формирования окружных комиссий, на  соблюдении Избирательного кодекса по  образованию не менее одной трети состава комиссий из членов политических партий и общественных объединений и не более одной трети комиссий – из государственных чиновников.

На этот раз решено было сформировать комиссии по максимуму  допустимого состава – по 13 членов в каждом из 16-ти округов – с общей численностью 208 членов. На эти места претендовало 330 выдвинутых кандидатур. «Как ни крути, 122 человека оказались лишними», – вынужден был признать А.Коледа.

Странным образом выглядела ситуация с выдвиженцами от общественных объединений. Словно договорившись, ровно по 16 граждан выдвинули в окружные комиссии  ОО «Белая Русь», БРСМ, Белорусское ОО ветеранов и 15 человек – Федерация профсоюзов Беларуси. Разгадка – в умелом «дирижёре» этого оркестра из ОО: их представители выдвигались в каждую из комиссий области.  

У партийных выдвиженцев разнобой произошёл только в демократическом крыле. Больше всех делегировали в окружные комиссии областная организация Белорусской партии левых «Справедливый мир» – 13 членов, плюс всего 3 члена – БСДП (Грамада). Вместе это столько, сколько направила в комиссии одна КПБ. Если принять во внимание, что ОГП и БНФ делегировали туда по 7 членов, а выступающая за диалог с действующей властью Республиканская  партия труда и справедливости – 13, то получился партийный консенсус.

Общую картину особенно нарушил Брестский Западный избирательный округ №1, куда на 13 мест подали заявления 29 человек!  Остальные три брестских округа и Пружанский №9  выдвинули в члены комиссий по 24 человека. Менее других претендентов оказалось в Днепро-Бугском округе № 10 – всего 16.

Когда  Константин Сумар спросил, какие у кого есть замечания, с вопросами ринулись заявители, которых не оказалось в числе членов окружных избирательных комиссий. В частности, члена Брестского отделения независимого профсоюза РЭП Сергея Вакуленко и брестского координатора правозащитного общественного объединения «Движение «За свободу!» Дениса Турченяка, подавших заявления путём сбора подписей  в комиссию Брестского-Западного избирательного округа №1, очень интересовало, по каким критериям отбирали членов окружных комиссий. На что А. Коледа ответил, что при отборе учитывались прежний опыт работы на выборах разных уровней, массовость и авторитет политических партий и общественных объединений и, естественно, чтобы в комиссиях была представлена вся палитра партий и движений. Но как тогда сделать шире круг за счёт впервые выдвинувшихся?

Правозащитник Владимир Величкин углубил вопрос, допустимо ли наличие судимости у кандидатов в члены комиссий, чем вызвал отповедь председательствующего: мол, каждый нормальный человек понимает, что судимым – не место в избирательных комиссиях. А как же быть с теми, кто оступился в жизни и, отсидев,  вышел на свободу с чистой совестью и списал свою судимость? Или он уже всю жизнь будет «меченый» и  «неполноценный»? Вон в Чехии  отсидевший в тюрьме Вацлав Гавел даже президентом стал – и ничего. А у нас в окружную комиссию не попадёшь?! 

Леонид Майструк, председатель областной организации Белорусской партии левых «Справедливый мир», предложил власть имущим  наладить накануне выборов диалог с политическими партиями и обсудить спектр актуальных  социально-экономических вопросов.  На что губернатор ответил, что узнаваемость или неузнаваемость партии – это вопрос самой партии и что никто не запрещает печатать программу партии в тех изданиях, в которых та сочтёт нужным. «А мы посмотрим: если те конструктивные предложения помогут решать ту или иную проблему, то мы можем поучаствовать в этом», – обнадёжил Константин Андреевич.

Правовой инспектор Брестского отделения независимого профсоюза РЭП Владимир Малей поинтересовался судьбой заявлений четырёх его активистов, в том числе и лично его. Но оптимистичного ответа не услышал: ни один из них не попал в члены окружных комиссий. Он же высказал критику в адрес Брестского горисполкома за то, что они запретили сбор подписей и агитацию на центральных улицах и площадях. По его мнению, это негативно скажется в дальнейшем на избирательной кампании. К. Сумар  заметил, что решение горисполкома будет, возможно, пересмотрено. .

К сожалению, лишь 17 представителей партий  демократического толка («Справедливого мира», БСДП (Грамада), ОГП и БНФ), или половину из выдвинутых, включили в состав окружных комиссий. При том,  что наша область в этом отношении выглядит лучше других, эта цифра составила  всего лишь чуть более 8% от общего числа членов комиссий. В то время, как лояльным к властям членам КПБ и Республиканской партии труда и справедливости отдали 20 мест.

Это был явный перекос, чего не мог не заметить ведущий заседание губернатор. Он проявил неординарное для его должности  сочувствие к партиям демократического толка и убедил участников заседания отдать им ещё 6 мест в разных окружных избирательных комиссиях, где те были представлены очень слабо или вообще не фигурировали. В конце концов вопрос о сформированных комиссиях поставили на голосование и полностью утвердили их состав с учётом дополнений.

Окончательные сведения о составе окружных избирательных комиссий таковы. Больше всего их членов – 72, или одна треть, попали туда от общественных объединений.  Причём 52 делегировано в них ОО «Белая Русь», БРСМ, Федерацией профсоюзов Беларуси и Белорусским ОО ветеранов.  59 человек, или 28%, вошли в них путём подачи заявлений от граждан; на третьем месте – те, кого выдвинули трудовые коллективы: 40 человек, то есть 19%. Даже с учётом дополнений партийцы оказались на последнем  месте. Их поставили в хвост рабочая группа, готовившая проект, и члены облсовета и облисполкома, его утвердившие, – от политических партий прошли отбор лишь 37 членов комиссий, или 17,8%.

Но остались вопросы о «невключённых»,  которые имеют право обжаловать такие решения в суде в течение трех дней после объявления составов окружных комиссий. Все участники заседания согласились с мнением Константина Сумара, что в образованных комиссиях не должно быть «свадебных генералов», которые бы отлынивали от конкретной работы,  и что в противном случае таких «деятелей» нужно привлекать к дисциплинарной ответственности.

На снимке: За столом президиума – председатель облсовета депутатов Сергей Ашмянцев (первый слева) и председатель облисполкома Константин Сумар слушают информацию Александра Коледы