… И хоть в те достославные героические времена бюджет громадной страны, основные направления социально-экономического развития и денежно-кредитной политики едва успевали подготовить к новому году (а порой и с его пришествием все еще продолжали доводку до идеала и совершенствование основных параметров и курсовых углов), нынче вовсе не то, что давеча, – традиция принимать главные экономические документы загодя крепко-накрепко укоренилась в руководящих умах.
Именно для успешного решения этой святой задачи на минувшей неделе и состоялось совещание у белорусского президента. Правда, теперь в дивном Отечестве нашем и дома пониже, и асфальт пожиже – сиречь, и масштабы задач, и финансовые возможности их решения существенно отличаются. В ходе этого совещания правительство доложило о работе белорусской экономики за последние месяцы 2012 года. Была дана предварительная оценка итогов текущего года в целом и обсуждены планы на предстоящий 2013-й год.
Дабы не проектировать строительство «потемкинских деревень» во всебелорусском масштабе, Александр Лукашенко призвал собравшихся проявить реализм: «Все планы должны иметь под собой реальную основу», — сказал белорусский лидер. Презентуя главную стратегическую линию – выйти в 2013 году на траекторию выполнения показателей всей пятилетки, Лукашенко поставил боевую задачу всей когорте своих бояр и столоначальников: «Выйти на динамику роста качества уровня жизни наших граждан, которые мы определили ранее. Это важнейшая цель. В этом суть и смысл дальнейшего развития как реального сектора, так и социальной сферы».
Лукашенко отметил, что его президентскую душу тешит нынешняя стабильность макроэкономических показателей. При темпе почти 109% растет выпуск продукции в промышленности. На селе он составляет более 107%. При бездефицитности бюджета золотой запас превышает 8 миллиардов долларов. Средняя зарплата приблизилась к 4 млн. рублей, слегка превышая 470 долларов.
Рост заработной платы в тесной привязке к производительности труда остается важнейшим и неизменным принципом работы белорусского правящего сословия. «К концу года мы гарантированно выйдем в среднем на 500 долларов, — убежденно заявил Лукашенко. – При этом реальные денежные доходы населения вырастут на 17,5%, а реальная заработная плата на 21,5%». Главным лейтмотивом совещания, к которому неоднократно возвращались его участники, стала мысль белорусского президента о том, что «мы должны дать возможность людям зарабатывать деньги».
Вместе с тем Лукашенко своим ведущим перстом указует на досадные недостатки: «Следует прямо сказать, что сегодня эти результаты нас уже не удовлетворяют. Потому что не решен ряд проблем, существенно сдерживающих динамическое развитие страны. 4 из 12 важнейших показателем прогноза на 2012 год пока не выполняются. В том числе и главный – по ВВП. Мы не дотягиваем на 2 – 2,5%». Кроме того, белорусский лидер подчеркнул, что население по-прежнему волнует рост цен и настораживает замедление темпов роста экспорта ряда важнейших товаров. Многие отрасли по-прежнему сталкиваются с проблемой затоваривания складов.
Есть вопросы к организации расчетов в отечественной экономике. В том числе и с ближайшими партнерами. Главными должниками белорусских предприятий остаются российские субъекты хозяйствования. «Хочу предупредить каждого члена правительства и губернатора: задачи текущего года и задел на следующий должны быть обеспечены безоговорочно. На всех уровнях государственной «вертикали» следует ввести тотальную мобилизацию кадров для решения обозначенных вопросов».
Насчет «тотальной мобилизации кадров» это он, конечно, очень фигуристо изложил свою ценную мысль. Призывая к разворотливости и мобильности и обещая нелегкое ближайшее будущее родному правительству, наш многомудрый вагоновожатый счел нужным предупредить: «Вступление России в ВТО делает рынки ЕЭП ареной жесткой конкурентной борьбы. Европейские и американские производители, а также азиатские компании активно осваивают рынки Казахстана и России. В целом ситуация в мировой экономике усложняется».
В этой нескучной ситуации одно из ведущих направлений работы Александр Лукашенко усмотрел в решении следующей задачи: до конца года необходимо закончить все организационные вопросы по модернизации государственных предприятий. Иными словами, у каждого директора должен быть конкретный план развития. А главным ориентиром этого плана должен быть не традиционный план, а совсем новый параметр: к 2015 году достичь выручки в среднем на одного занятого не менее 60 тысяч долларов. Тут уже ни о каких приписках и речи быть не может.
Премьер-министр Михаил Мясникович в своем выступлении подчеркнул, что государство планомерно уходит от прямой финансовой поддержки субъектов хозяйствования. Ставка делается на коммерческие схемы банковского кредитования. А помощь будет оказываться в виде частичной компенсации процентов бюджетными средствами. Соответствующие ассигнования для этого уже предусмотрены. Определены и некоторые дополнительные финансовые источники. К примеру, до 20 % прибыли госпредприятий будет изыматься и направляться на создание новых производств.
Любой собственник вправе рассчитывать на то, что его активы принесут доход, который будет направляться на развитие бизнеса. По крайней мере в деловом мире – это обычная практика. Почему бы ее не распространить и на государственный сектор? Главная особенность развития в том, что весь прирост экономики должен быть экспортно ориентированным, поскольку экспорт по-прежнему остается в числе важнейших приоритетов.
Обращаясь к президенту с рядом просьб, премьер-министр попросил хозяина страны увеличить финансирование закупок оборудования для молочнотоварных ферм. На условиях семилетнего лизинга. Президент это предложение отверг, поскольку считает такие проекты по нынешним временам весьма расточительными. Однако в целом предложенный правительством прогноз был признан достаточно сбалансированным. Как и проекты бюджета (о нем докладывал министр финансов Андрей Харковец) и основных направлений кредитно-денежной политики (докладчик – председатель правления Нацбанка Надежда Ермакова). Выслушав выступающих, президент сделал несколько принципиальных замечаний. Ибо, не выполни он такой руководящий финт, – его ведущие столоначальники, чего доброго, могли бы вообразить себе свою руководящую непогрешимость, а это уже в разумении хозяина страны – несомненная и предосудительная крамола.
Была озвучена информация, что в системе льготного кредитования жилья по-прежнему остаются некоторые лазейки. Ими пользуются те, кто права на льготы не имеет. Последовало поручение: до апреля еще раз проверить все списки и окончательно все привести в порядок. Затронув животрепещущую денежную тему, Лукашенко не обошел своим вниманием и аспект слухов: «Идут разговоры, не знаю от кого, по поводу девальвации, деноминации… В самом проекте бюджета, вы видите, мы не предусматриваем никакой девальвации и деноминации. Так объясните людям! Что мы не пойдем ни на какую девальвацию. Нет никакой необходимости девальвировать сегодня национальную валюту. И если где-то идут какие-то шараханья, это от наших «свядомых», которые начинают запугивать людей… Никаких девальваций и деноминаций! Процессов таких не планируется».
Тут волей-неволей вспомнишь события, не так давно предшествовавшие трехкратному падению белорусской валюты, и даже самого наивного и верноподданного из сограждан наших наверняка потянет на определенные аналогии и сопоставления. Тем более что значительная часть экономистов в конечном итоге признала, что если бы не патологическое стремление государевых людей замолчать происходящие в стране деструктивные финансовые процессы – наше падение в бездну кризиса не было бы столь драматическим.
На окончательную доработку трех главных экономических документов на будущий год отведена еще неделя. Затем они будут переданы в парламент.
Основные параметры социально-экономического развития на 2013 год:
1.Рост ВВП – 108,5%
2.Экспорт – 115,2%
3.Сальдо внешней торговли – 0,7% ВВП (500 млн. долларов)
4.Инвестиции в основной капитал – 20 млрд. долларов (182,4 трлн. рублей)
5.Строительство жилья – 6,5 млн. кв. метров
Ответить