— Уже высказываются мнения, что эта избирательная кампания — худшая за всю историю белорусских выборов. Но ведь у нас есть избирательное законодательство, и как в таком случае выборы могут проходить хуже или лучше?
— Действующее избирательное законодательство используется уже на третьих выборах — местных и президентских в 2010-м году и нынешних парламентских. Но законодательство — это форма проведения выборов, а те или иные субъекты избирательного процесса могут не выполнять свои обязанности, в этом законодательстве заложенные. Поэтому применение избирательного права может привносить весьма существенные коррективы в сам избирательный процесс: делать его лучшим или — худшим, по сравнению с тем, что было раньше.
— Каждый субъект избирательного процесса может трактовать и использовать избирательное законодательство так, как ему нравится?
— С точки зрения организации выборов, Центризбирком постепенно начинает работать все более и более профессионально. Они готовят более подробные инструкции, сделали интерактивную презентацию по вопросам избирательного права, чего раньше не было. Но субъектов избирательного процесса большое количество. И в первую очередь это — местные органы власти, а также избирательные комиссии, которые зависят от тех органов, которые их создают. Они в большей степени зависимы от местных властей и в меньшей — от ЦИК. Выборы будут проводиться в каждом конкретном округе так, как хочет руководитель местной исполнительной структуры.
— Насколько наше избирательное законодательство соответствует международным стандартам?
— Я считаю, что пока не соответствует международно-правовым нормам в сфере свободных и справедливых выборов. Его надо менять, в определенных моментах — существенно. С другой стороны, не бывает плохого законодательства — бывает плохое его применение. А мы именно этим больны. Если бы по нашему законодательству проходили выборы, например, в Великобритании, то выбор народа соответствовал бы озвученному по окончании выборов результату. А что у нас? Посмотрите, как формируются избирательные комиссии, которые по закону должны на треть состоять из представителей политических партий и общественных организаций. У нас они порой целиком состоят из таких представителей. Но есть ли там в обязательном порядке представители всех участвующих в выборах политических сил? Нет. Закон не нарушен, но правильно ли он трактован?
— Белорусская оппозиция требует отменить досрочное голосование. Но зачем это делать, если оно есть и в Европе?
— Оно есть не во всех странах. В России от него отказались, потому что досрочное голосование приводило к большому количеству фальсификаций на конкретных территориях. Там решили: если практика войдет в законное русло, можно будет его вернуть. Досрочное голосование активно используется в странах, где установились демократические нормы и где никто не говорит, что выборы в стране проходят хоть с какими-нибудь нарушениями. В Эстонии можно голосовать через Інтернет, в Швеции — письмами. У нас же пока низкая правовая культура, большой нигилизм являются практикой для большой части населения и руководящих органов. Когда досрочно на выборы приходит 25%, а всего проголосовало 50-60% избирателей, то хватает досрочного голосования, если все бюллетени будут заполнены за одного кандидата, чтобы он победил. Поэтому досрочное голосование в Беларуси надо бы пока отменить. Это будет на пользу и участникам выборов, и власти.
— Какую оценку Вы бы поставили сегодня выборам?
— Это первая избирательная кампания, когда я не получил ни одной листовки в свой почтовый ящик. Я специалист, и поэтому этой избирательной кампанией интересуюсь. Но большое число моих соседей вообще не знает, что такая кампания проходила. Особенно молодежь, которая не смотрит белорусское телевидение. Эти выборы, на мой взгляд, самые незаметные за все годы независимости Беларуси.
Беседовал Змитер ЛУКАШУК
Интервью сделано для программы «Форум Беларусь» на Еврорадио. Нас можно слушать в Бресте на волнах польского Radio dla Ciebie 103,4 FM в субботу с 6 до 7 утра. 24 часы на УКВ в Глубоком, Поставах, Видзах и Миорах на частоте 68,24 Мгц. В Пинске на волнах украинского радио «Мелодия» 105,3 и 107,1 FM, а также через спутник HOTBIRD 6—13° на восток, частота 11200 Мгц, вертикальная поляризация, скорость потока 27500 Ms/s, коррекция ошибки (FEC) 5/6. ASTRA 4A—4,8° на восток, частота 12379.62 Мгц, горизонтальная поляризация, скорость потока 27500 Ms/s, коррекция ошибки (FEC) 3/4.
Ответить