Однако за пять месяцев, прошедших с той публикации, произошло немало событий, которые подтверждают: никто в нашей стране не застрахован от того, что с ним не случится нечто подобное. Потому что, хотя проблема с долевым строительством существует не один год и людей пострадало достаточно много, до сих пор наши парламентарии не удасужились не только решить этот вопрос и стабилизировать ситуацию, но хотя бы проявить к нему интерес. Между тем нестабильная общеэкономическая ситуация в стране приводит на грань банкротства все новые и новые строительные фирмы, и не факт, что их дольщики не попадут в ту же ситуацию, в которой оказались дольщики «Облика». Может быть, вновь избранный парламент, наконец, обратит внимание на эту проблему и законодательно закрепит за пострадавшими дольщиками в случае банкротства фирмы-застройщика право переместиться из пятой очереди в списке кредиторов в третью? Так, к примеру, сделали в России и тем самым увеличили шансы обманутых дольщиков вернуть хоть какую-то часть своих денег…
Именно по этой причине я и хотел бы вернуться сейчас к конфликту в ЖСПК-19 – в «обликовском» доме по ул. Маяковского,19/3.
Ситуация в нем и вокруг него действительно нездоровая. Конфликт перерос в открытое противостояние между людьми, когда в ход пускаются все возможные и невозможные методы. И все это происходит на глазах у властей, которые и должны были помочь разрешить проблемы, связанные с банкротством «Облика». Но никто не предпринял мер, чтобы разрешить ситуацию. А в итоге дом, который был достроен и сдан в эксплуатацию 30 декабря 2011 года, до сих пор не заселен. Ни одна квартира. Разве это нормально?
Цена «квадрата»
Между тем причиной такого противостояния стала «мина замедленного действия», заложенная директором «Облика» господином Климуком. Я не могу сказать, по какой причине он продавал равноценные квартиры в строящихся домах по ценам, различающимся в разы. Сегодня это предмет разбирательства компетентных органов. Но факт есть факт: в одном и том же доме разбежка в стоимости одного квадратного метра жилья составляет от 400 до 1300 долларов. То есть для кого-то, к примеру, шесть лет назад, когда дом только начинал строиться, однокомнатная квартира площадью 40 «квадратов» должна была обойтись в 16 тысяч долларов, а кто-то за такую же площадь должен был заплатить 52 тысячи. И если бы «Облик» не обанкротился и сдал дома в строй, то никто бы об этом не узнал: договоры о долевом строительстве заключались строго индивидуально, и информация об этом была сугубо конфиденциальной.
Но вернемся к началу этой истории. Итак, в феврале 2011 года стало очевидно: «Облик» не сможет достроить 6 домов, находящихся в разной степени готовности. Чтобы избежать социального взрыва, городские власти предложили образовать из числа обманутых дольщиков жилищно-строительные потребительские кооперативы с тем, чтобы «Облик» передал им земельные участки и недостроенные дома.
Одновременно был проработан вопрос о выделении кредитных ресурсов для завершения строительства стройтрестом № 8. На создание кооперативов, которым можно было бы передать недостроенные объекты, отводились очень сжатые сроки. Было проведено собрание дольщиков нашего дома по ул.Маяковского,19/3. Так как никто не изъявил желания возглавить ЖСПК, на должность его председателя вызвался я. Просто потому, что понимал: дом, строительство которого на несколько лет «заморозилось» на стадии коробки, надо быстрее достраивать и спасать, иначе он разрушится окончательно.
Но на этом же собрании и произошел первый раскол. Большая часть дольщиков отказалась вступать в кооператив, мотивируя тем, что дома должны быть достроены за счет бюджетных средств, потому как ситуация возникла при попустительстве властей. Так что первыми учредителями ЖСПК-19 были всего 7 человек. 1 марта 2011 года кооператив был зарегистрирован в администрации Ленинского района г.Бреста – при остром противодействии инициативной группы, которая выступала против его регистрации. То есть конфликтная ситуация была заложена с первого дня создания кооператива.
Итак, ЖСПК был создан. «Облик» передал ему земельный участок, проектно-сметную документацию и затраты на строительство дома.
Между «Обликом», ЖСПК и каждым членом кооператива было заключено тройственное соглашение, где прописывалось, что «Облик» передает сумму каждого дольщика в рублях, а член кооператива должен будет понести дополнительные затраты на окончание строительства дома. Каждый новый член ЖСПК, вступая в него, подписывал это соглашение. В нем же был прописан пункт: перерасчет доплаты на окончание строительства по каждому конкретному дольщику должно было произвести КУП «Брестский областной центр по ценообразованию в строительстве». «БрестГорУКС», которому наш ЖСПК делегировал функции заказчика, заключил договор со стройтрестом №8 на завершение строительства, тот заключил договор с «Беларусбанком» на целевое льготное кредитование для завершения строительства неоконченных домов, кредит был получен, и в мае 2011 года строительство нашего дома возобновилось.
Эскалация конфликта
По предварительным расчетам строителей, на завершение нашего дома потребовалось 4,5 млрд. рублей. Исходя из этой суммы, КУП «Брестский областной центр по ценообразованию в строительстве» произвел перерасчет доплат всем дольщикам с учетом, кто, когда и сколько уже заплатил «Облику». Я не ставил своей целью разбираться в их методике, знаю только, что была произведена индексация внесенных сумм на момент расчета. Эта методика учитывала курсовую разницу валют, потому как с начала строительства наша страна пережила уже две девальвации. Мне и тогда, и сейчас такая методика кажется разумной и справедливой. Именно по ней был сделан перерасчет по 94-квартирному дому по ул. Октябрьской Революции, который был сдан в эксплуатацию 30 июня 2011 года – первым из достроенных «обликовских» домов.
Дом по ул. Маяковского, 19/3 намечалось сдать в эксплуатацию в октябре 2011 года. Но тогда не сдали. Год, как все мы помним, был тяжелый, цены на стройматериалы росли постоянно, и срок завершения строительства сдвинулся на декабрь. Было уже ясно: в прежнюю сумму (4,5 млрд. рублей) уложиться будет нереально, и стоимость завершения работ можно посчитать только по факту. К этому времени в ЖСПК-19 вступило еще 10 человек. Но противостояние нарастало, наши оппоненты писали жалобы, что мы делаем все неправильно, нарушаем закон… В октябре 2011-го в ЖСПК приходила проверка комитета госконтроля, которая, кстати, нарушений не выявила, и никаких решений тогда не принимали.
В конце 2011 года на сцене, где вокруг «обликовских» домов кипели страсти, появился еще один игрок – управляющая компания по делу о банкротстве «Облика» – ОДО «Дребезова и партнёры». И ее представитель Галина Дребезова на собрании конкретно заявила: квартиры дольщиков, которые не вступят в ЖСПК и не станут достраивать дом, войдут в общую конкурсную массу на заключительной стадии банкротства. Деваться остальным дольщикам было некуда, и в конце декабря порядка 30 человек вступило ЖСПК. И, подчеркну это особо, все его члены подписали дополнительное соглашение, о котором я говорил выше. Однако расчет, который произвел центр по ценообразованию, их не устроил. В соответствии с тем расчетом дольщики, которые в начале строительства заплатили «Облику» меньше, теперь должны были внести суммы большие, чтобы в итоге стоимость квадратного метра была одинаковой для всех. То есть в данном случае соблюдался принцип равных условий.
В канун нового 2012 года дом, наконец, был сдан в эксплуатацию. На завершение его строительства потребовалось 7 млрд. рублей. На основании этой суммы КУП по ценообразованию сделал окончательный расчет для каждого члена кооператива. Мной был заказан технический паспорт на дом, и всем членам кооператива были направлены уведомления с указанием суммы, которую нужно внести. И 25 членов кооператива из 48 эти деньги заплатили, в том числе и я. Остальные отказались и подготовили свой расчет, по которому затраченные на окончание строительства 7 млрд. рублей просто делились на общую площадь квартир без учета сумм, внесенных дольщиками в начале строительства. Таким образом, те, кто раньше заплатили «Облику» потолочную стоимость квадратного метра, теперь вновь были вынуждены платить больше. Для примера: согласно расчету, произведенному инициативной группой, квартира площадью 125, 9 квадратного метра, принадлежащая одному из дольщиков, в конечном итоге «выливалась» в сумму около 87 тысяч долларов; аналогичная, но принадлежащая другому, в – 197 тысяч, а для третьего стоимость квартиры площадью 210,6 «квадратов» составляла с учетом курсовых разниц 116 тысяч долларов.
Прав тот, кто сильнее?
Дальше ситуация стала развиваться по каким-то непонятным с позиции закона правилам, все больше напоминая правовой коллапс. Суд Брестского района блокировал государственную регистрацию права собственности на жилье в нашем доме (квартиры успели оформить всего два человека), а «оппозиция» предпринимает последний шаг, чтобы сместить неугодного председателя ЖСПК. Инициативная группа идет на прием к председателю облисполкома и требует смещения председателя. И губернатор… дает команду немедленно провести собрание ЖСПК. 17 апреля собрание прошло, большинством голосов председатель был переизбран, и я передал свои полномочия другому лицу.
В конце мая новая администрация ЖСПК подала в областной хозяйственный суд иск об отмене регистрации дома как объекта недвижимости… и обращается в КУП «Брестский областной центр по ценообразованию в строительстве» с просьбой придать официальный статус той методике расчетов, которую предложила она. Есть такой пункт в уставе ЖСПК: кооператив может принимать решение по формированию паевых взносов. КУП по ценообразованию произвел новый перерасчет, и всем членам кооператива были разосланы уведомления с совсем другими суммами доплат, что были им выданы ранее.
В итоге на сегодняшний день существуют два расчета, которые исключают один другой, и они оба сделаны одной и той же государственной организацией. При этом судебного решения о признании первого расчета неверным не выносилось.
Итак, члены ЖСПК получили новые уведомления с суммами, которые нужно заплатить, в противном случае, было написано, они будут исключены из кооператива. Первым, кого исключили решением собрания, был я – якобы за неуплату. Следом исключили еще пятерых человек. Хотя они, как и я, полностью выполнили обязательства, изложенные в том самом тройственном дополнительном соглашении, которое все мы подписывали. Но и на этом мои оппоненты не успокаиваются. Они направляют на меня документы в правоохранительные органы, где пытаются представить заработную плату, которую я получал в кооперативе, как хищение. Впрочем, Бог им судья…
В конечном итоге в ситуацию вмешался хозяйственный суд Брестской области и управляющая компания. Слишком много, скажем так, спорных ситуаций обнаружилось в домах, которые «Облик» не успел достроить. Решением хозяйственного суда наложен запрет на государственную регистрацию права собственности на жилые помещения по ул. Маяковского, 19/3, начатую по инициативе нового руководства ЖСПК-19. И тогда та самая инициативная группа снова идет на прием к председателю облисполкома, чтобы пожаловаться: хозяйственный суд занял неправильную позицию, судья ведет себя неправильно и превышает свои полномочия.
Любопытно, что на мое обращение к прокурору области с просьбой разобраться в ситуации с расчетами в ЖСПК-19 был получен ответ из облисполкома за подписью зампреда облисполкома В. Саковского, в котором признается: первый расчет, сделанный КУП по ценообразованию, был выполнен применительно к действующему Положению, утвержденному постановлением Совмина от 14 сентября 2006 года. И Брестский горисполком неоднократно разъяснял председателю, правлению и общему собранию ЖСПК о необходимости принять решение согласно именно этому расчету. Но собрание решило по-другому. «Местные исполнительные и распорядительные органы не имеют полномочий отменять принятые общим собранием кооператива решения», — говорится в ответе.
И вот здесь возникает странная ситуация. С одной стороны, облисполком признает, что не может вмешиваться в дела ЖСПК и отменять его решения, с другой – дает команду провести внеочередное собрание, чтобы сместить «неудобного» председателя, и даже настаивает на отстранении от ведения дела судьи, которая принимает «неправильные решения». То есть вмешивается именно тогда, когда это «сыграет» в пользу одной из конфликтующих сторон в ущерб другой. На мой взгляд, причину такой избирательности стоит искать в списках тех, кто именно построил квартиры в доме по ул. Маяковского, 19/3. А это явно не бедные люди: из 48 дольщиков лишь один воспользовался валютным кредитом. Остальные обошлись собственными средствами. Кроме того, в списке членов кооператива – много «бывших»: бывший прокурор, бывший председатель коллегии адвокатов, бывший партийный функционер. Они по-прежнему вхожи во все кабинеты власти и пользуются этим правом. К сожалению, именно они спровоцировали ту нездоровую ситуацию, которая сложилась в ЖСПК №19.
Вернуть в рамки закона
Вообще по прошествии времени обнаружилось: при передаче недостроенных «Обликом» домов кооперативам было много нарушений с точки зрения закона. К примеру, выяснилось, что в законодательстве вообще нет такого понятия, как передача затрат. Передать можно или готовый объект, или стройматериалы. И теоретически любой человек может обратиться в суд с иском о признании договоров передачи ЖСПК недостроенных «Обликом» домов недействительными и оспорить право бывших дольщиков на эти квартиры. Да и вообще в пылу споров мы забыли про одного человека – господина Климука, с подачи которого вся эта каша и заварилась. Да, против него возбуждено уголовное дело, он заключён под стражу, дело расследуется. Но мы не знаем, чем оно завершится и что произойдет через пару лет. Не заявит ли он, вернувшись, прав на свое имущество, мотивируя тем, что его арестовали с нарушением закона? Да, возможность чисто теоретическая, но она существует. Вот почему все надо делать строго в соответствии с законодательством. Ну, а втягивать людей в выяснение отношений, еще больше усугубляя конфронтацию, – это уже вообще ни в какие ворота не лезет…
На снимке: Незаселённый 49-квартирный дом по ул.Маяковского, 19/3
Ответить