Анализ свидетельствует, что только  на территории Московского района г. Бреста  произошло 34 несчастных случая на производстве  (из них 3 смертельных  и 15 тяжелых), что почти в два раза превышает смертельный и тяжелый  травматизм, отмеченный в 2011году.  Так, несчастные случаи со смертельным исходом в минувшем году  произошли в филиале «СУ «Буг» ОАО «Строительный трест № 8»   — в результате обрушения на работника соскладированного  фундаментного блока, в  КУПСП «Брестжилстрой» и ОАО «БЭЛЗ» — падение работников с высоты.

Тяжелые несчастные случаи имели место в  филиале «СУ № 158 ОАО «Строительный трест № 8»,  ОАО «БЭЛЗ» г. Брест  (3 несчастных случая), ОАО «Спецавтоматика» г. Брест, ОАО «Брестский КСМ», КУПСП «Брестжилстрой»  (3 несчастных случая),   филиале «СУ № 116 ОАО «Строительный трест № 8», филиале «СУ № 83 ОАО «Строительный трест      № 8», УО «Брестский железнодорожный колледж железнодорожного транспорта», СООО «Перфект», «Вагонное депо Брест», ЧТЭУП «Бресттурист». Кстати, наиболее высокий травматизм в 2012 году преобладал в КУПСП «Брестжилстрой» и ОАО «БЭЛЗ».

В истекшем году на общей статистике смертельного  и тяжелого травматизма заметно отразились несчастные случаи, вызванные нарушениями  работниками и должностными лицами требований охраны труда  при работе на высоте. Например, 10 декабря 2012 г. в результате падения с высоты произошел групповой несчастный случай с тремя работниками ОАО «БЭЛЗ», в результате которого один работник погиб, а другой был тяжело травмирован. В ходе расследования причин данного случая установлены грубейшие организационные нарушения, допущенные должностными лицами предприятия.

При  внимательном анализе причин  происшедших несчастных случаев выявляется, что в большинстве своем  имели место нарушения требований охраны труда и  самими потерпевшими.  А значит рост тяжелого и смертельного травматизма вызван именно несоблюдением требований трудовой и производственной дисциплины самими работниками. Это ахиллесова пята безопасности. Потому что дисциплина —  основа безопасности труда. Подготовленный по вопросам охраны труда и  соблюдающий требования безопасности работник редко оказывается в травмоопасных ситуациях.

В то же время возникает вопрос о контроле за трудовой и производственной  дисциплиной. Этот контроль  должны осуществлять не только должностные лица,  организующие работы,  но и  руководители структурных подразделений  предприятий,  специалисты кадровых служб и служб охраны труда. Общественный контроль  возложен на профсоюзы.  

При проведении специальных расследований несчастных случаев на производстве   выявляется, что случаи привлечения работников к дисциплинарной ответственности по инициативе специалистов служб охраны труда, кадровых служб и других руководителей и специалистов самих  предприятий единичны. А ведь любому ЧП, повлекшему травмоопасную ситуацию, предшествует значительное количество повседневно повторяющихся нарушений, которое своевременно  можно выявить и принять меры дисциплинарного принуждения по их исключению. К тому же эти нарушения происходят на глазах работников и должностных лиц. Почему же на них адекватно  не реагируют?  Или для обеспечения дисциплины необходим приход в организацию  должностного лица государственных надзорных органов, которое с применением штрафов будет наводить должный  порядок?

Очевидно, что для исключения ежегодно повторяющихся несчастных случаев со смертельными и тяжелыми исходами требуется принятие решительных  мер не только со стороны нанимателя, государственных надзорных органов, профсоюзных комитетов, но и  самих работников предприятия. В 2013 году госинспекцией труда  особое внимание будет уделено  конкретным                                                                                                          

действиям указанных должностных лиц по профилактике производственного травматизма и обеспечению ими трудовой и производственной дисциплины. В случае выявления фактов нарушения нормативных требований  должностные  лица (включая специалистов по охране труда) будут привлекаться к административной ответственности.

Добавим, что для оперативного реагирования на случаи нарушений законодательства об охране труда нет  острой необходимости сразу привлекать государственные надзорные органы.  Наниматели и сами, в рамках действующего Трудового кодекса Республики Беларусь,  вполне могут навести порядок и обеспечить соблюдение требований трудовой дисциплины работниками предприятия.  Для этого необходимы только воля и желание  самих руководителей предприятий.

В.БАЦУК, зам. начальника отдела  областного управления  Департамента  государственной инспекции труда