Как сообщили в пресс-службе Государственного таможенного комитета, «несмотря на наличие неисполненных польской гражданкой обязательств, белорусской стороной из гуманных соображений было принято решение о снятии ограничений на выезд гражданки Стшелец». Ранее именно этот орган обвинил полячку в нарушении таможенного законодательства, а из-за отказа уплачивать пошлины и налоги ей не разрешали покинуть нашу страну. В знак протеста Тереза Стшелец, находившаяся в последнее время в здании Генерального консульства Польши в Бресте, объявила голодовку (подробно на эту тему «БК» писал в прошлом номере). 

После возвращения на родину Стшелец рассказала журналистам, что счастлива быть снова дома, и подтвердила, что считает свое удержание на территории Беларуси более месяца несправедливым и незаконным. «Произошедшее со мной не вписывается в рамки морали: я чувствовала себя заложницей», — отметила женщина и добавила, что, скорее всего, больше никогда не поедет в Беларусь.

 Олег СУПРУНЮК

 Комментарий юриста

 Честно скажу: и удивили, и  возмутили непрофессиональные действия  наших судебных, таможенных и пограничных органов, связанные с задержанием гражданки Польши  Терезы Стшелец и конфискацией принадлежащего ей автомобиля. Разберем  происшедшее подробнее, поскольку все  события можно разделить на три этапа.

Первый – это привлечение ее к административной ответственности и конфискация принадлежащего ей автомобиля. Напомню, что ей вменяли в вину нарушение ст. 14.7 КоАП РБ, т.е. «использование находящихся под таможенным контролем транспортных средств в нарушение установленного законодательством порядка».

А между тем в диспозиции этой статьи указано: «… равно передачи ввезенных на таможенную территорию РБ нерезидентом РБ транспортных средств для личного пользования… резидентом РБ в нарушение установленного порядка».

Для применения этой статьи необходимо два условия, т.е. «передачи» и «для личного пользования».

Если первое условие формально имело место, то второе крайне сомнительно и бесспорно не доказано, даже исходя из комментариев Таможенного комитета РБ (размещено на сайте TVT.BY) и заявлений самой потерпевшей. А она утверждала, что ее автомобиль сломался на территории Беларуси, и она оставила его у знакомых, сама  же выехала за запчастями в Польшу. При этих условиях отсутствует вторая часть указанной выше статьи, т.е. «для личного пользования» — значит, административная ответственность по данной статье наступить НЕ МОЖЕТ.

То, что за рулем задержан был другой гражданин без документов на этот автомобиль,  только подтверждает это.

Дальнейшие действия таможенных органов по реализации автомобиля должны вызвать массу вопросов у службы собственной безопасности. А именно: почему так быстро продали и по какой  цене, как соблюден порядок реализации и кто  счастливый обладатель этого автомобиля? Тем более  что в дальнейшем конфискация была отменена.

Второй этап  – это начисление на гражданку Польши налоговых платежей и пени.

Вызывает сомнение о соответствии нормам закона следующее утверждение пресс-службы Таможенного комитета РБ: «В то же время при отмене конфискации транспортного средства у гражданки Стшелец Т. возникло  неисполнение налогового обязательства с учетом пеней на общую сумму 173,3 млн. рублей, которое подлежит исполнению (принудительному взысканию) в установленном порядке. Выражаясь простым языком, данная сумма – это штрафные санкции за то, что транспортное средство не было вывезено в установленном порядке и в установленный срок с территории РБ, и пеня за его невыплату».

Разберем ситуацию, учитывая при этом такие понятия,  как «резидент» и «нерезидент РБ», а также  кто является в данном случае плательщиком таможенных платежей.

Так, ст.8 п.1.34 Таможенного кодекса РБ гласит, что такие таможенные платежи  –   «налоги, сборы (пошлины),  взимаемые в республиканский бюджет», а п.1.26 этой статьи определяет понятие «резидент РБ», тогда как в соответствии со ст. 1.15 все остальные  —  это «нерезиденты РБ».

Налоговый кодекс РБ в ст. 17 определяет понятие физического лица – налогового резидента РБ, являющегося плательщиком налогов, т. е. им  признаются «физические лица, которые фактически находились на территории РБ в календарном году более 183 дней», а в п.3.3 этой статьи в исключении указано, что «не относится ко времени фактического нахождения на территории РБ время, в течение которого физическое лицо пребывало в РБ на лечении или отдыхе».

Поскольку гражданка Польши ехала на отдых, то уже по этой причине налоги, сборы и т.д. в сумме 173,3 млн. белорусских  рублей НЕ МОГУТ быть наложены  на нее как на плательщицу налогов РБ. Если и есть какие-либо претензии, то их следует адресовать  лицу, которое было задержано работниками ГАИ и, по версии таможни и суда, является лицом, которое использовало автомобиль «для личного пользования».

Третий этап – это аннулирование «въездной визы» и отказ в  разрешении выехать в Польшу.

По белорусскому законодательству аннулировать въездную визу «компетентные органы» могут и без объяснения причин любому лицу. Но это  «въездная виза», поэтому она  так и называется. Но  в данном случае  гражданка Польши не  въезжала, а выезжала с территории Беларуси. Посему ее задержание на границе по мотиву «аннулирования въездной визы» — это полный абсурд. Ничего подобного в законе нет! Как можно не выпускать гражданина другого государства, если против него не возбуждено уголовное дело и не избрана мера пресечения?

Более того, если аннулируется «въездная виза», то иностранный гражданин выдворяется за счет государства с его территории, а тут гражданка Польши сама уезжает, а ее не выпускают. Какой нормой закона нынешнего режима это предусмотрено? Пускай назовут…

Подводя итог, можно сказать, что в данном случае стыдно за действия «компетентных органов», которые в безграмотном чиновничьем рвении позорят  имя и авторитет  нашего государства – Республики Беларусь.

 Игорь КАБАЛИК, юрист