Рожденная с диагнозом ДЦП, прикованная к коляске, она росла без родителей, отказавшихся от нее, в детдомах и интернатах. Но воля к жизни и светлый ум заставляли ее хорошо учиться, стать студенткой, жить самостоятельно в рабочем общежитии. И стремиться получить жилье, положенное по закону. Так, она встала на очередь на жилье в Московской администрации Бреста. Однако с течением времени поняла, что очередь не движется, и она может потерять право на  получение квартиры по сиротству, которое прекращается по достижении 23-х лет.

Это  подтвердил и ответ заместителя главы администрации Московского района Бреста Василия Панасюка: «Включить заявительницу в список детей-сирот у администрации района … оснований не имеется».

Иная точка зрения у независимого юриста Виталия Нагорного:

— Ознакомившись со статьей в газете, я понял о сути дела то, что инвалид с детства и сирота без попечения была поставлена в Бресте на льготную очередь на жилье. И что обижать таких людей грех, особенно властям.

Обеспечение жильем такой категории граждан производится постановкой на льготную очередь напрямую законодательством.

Жилищным кодексом  прописан порядок обеспечения граждан. Однако в этом случае общим законодательством является прежде всего Конституция РБ, где прямо сказано, что граждане нашей республики имеют право на обеспечение жильем. И эта норма Конституции императивна:  государство наше обязано обеспечить нормальным жильем каждого человека – тем более сироту и инвалида. Когда человека несправедливо лишают такой возможности – это есть нарушение Основного закона нашего государства.

В общем законодательстве, а именно в Гражданском кодексе РБ,  есть раздел о выполнении обязательств между сторонами: первая из них имеет право, а вторая обязана выполнить определенное действие, направленное на обеспечение правовой защиты граждан.

Рассмотрим данный случай.

Прежде всего, если госорганы принимают на очередь на жилье, а тем более, льготную, то государство возлагает на себя обязанность выполнить основное условие обязательства, а именно: обеспечить жильем человека, поставленного на учет для получения жилого помещения. Хотя при этом и не заключается какой-то договор.

Государство добровольно возлагает на себя это обязательство и  должно его выполнить. А следовательно гражданин – другая сторона – вправе рассчитывать на защиту реализации своего права получить жилье.

В случае, описанном в статье «БК», мы видим инвалида с детства, сироту с горестной судьбой, что была поставлена на очередь. Ведомственными правовыми актами предусмотрено, что льгота по жилью может применяться по сиротству до достижения ею 23 лет.

Поскольку девушка была взята на учет лет в 20, теперь ей 22 года, то до 23 лет она может и не дождаться положенного ей жилья – как в аналогичном случае с лунинчанкой Ольгой, о которой рассказывалось в начале газетной статьи.

Я полагаю, что если у человека наступило право быть поставленным на очередь на получение жилья до 23 лет и он достиг 23 лет, это не должно прекращать его права на жилье. И должно приоритетно обеспечиваться во что бы то ни стало, особенно при приближении к рубежу 23 лет. У сироты есть и приоритет по сравнению с общим правом льготных  инвалидов.

У меня возникает почему-то ощущение, что местные органы власти злоупотребляют этими своими обязанностями.

Поставив подобного человека на очередь, они тихо ждут, когда наступит возрастной рубеж, или намеренно изыскивают возможность не реализовать право сироты на жилье.

Более того, я считаю, что сейчас расширилась возможность правовой защиты. И этот вопрос  можно вынести  на разрешение в суд.  Хотя я не встречал подобного в судебной практике. И в практике работы пленума Верховного суда, который издает акты нормативного толкования, этот вопрос не прописан. Но руководствуясь общим законодательством – жилищным, гражданским правом –  полагаю, что обращение в суд вполне возможно.

Настоятельно  советую этой молодой особе, у которой подходит срок  прекращения реализации льготы по сиротству, самым активным образом обращаться во все ступени власти, начиная от районной и до высшей исполнительной, и требовать немедленного исполнения государством обеспечения ее жильем как сироту-инвалида до истечения рубежного срока.

 Комментарий записала Любовь ПАВЛОВА