Это заявление, сделанное в конце прошлой недели заместителем премьер-министра Петром Прокоповичем, прозвучало как гром среди ясного неба. Ведь минувшим летом и власти, и индивидуальные предприниматели, реализующие продукцию легпрома в розницу, договорились, что нынешний упрощенный порядок подтверждения соответствия этой группы товаров требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» будет действовать до 1 июля 2014 года. Однако теперь, по версии Прокоповича, уже принято решение и вносится соответствующий нормативный документ, чтобы с 1 декабря с.г. запретить индивидуальным предпринимателям пользоваться этой льготой. «То есть с 1 декабря предприниматели не смогут продавать товар, который не имеет подтверждающих документов. Все, кто работает на белорусским рынке, — малые, крупные, средние торговые сети и ИП — будут работать по единым правилам и должны будут иметь соответствующие документы», — сказал вице-премьер. По его словам, это пойдет на пользу покупателям, поскольку он станет получать товары, о которых будет иметь всю информацию. Также Петр Прокопович отметил, что предприниматели должны отказаться от работы через посредников и выстраивать новый механизм работы, согласно которому требуется выход напрямую на производителей. Как заявил зам.главы правительства, такая задача неоднократно озвучивалась ИП, и переходный период, предусмотренный техрегламентом, — «хорошая возможность, чтобы наладить поставки товаров непосредственно от изготовителей».

Как сообщил председатель республиканского общественного объединения «Перспектива» Анатолий Шумченко, предпринимательское сообщество в шоке от подобных заявлений высокопоставленного правительственного чиновника. «Это беспрецедентное решение: за все годы правления Александра Лукашенко не было такого, чтобы договоренность, достигнутая между бизнесом и властью и закрепленная в законодательных актах, менялась столь стремительно и вероломно, — считает Шумченко. — Заявление Прокоповича ничем иным, как провокацией, мы назвать не можем. Если ты знаешь, что предприниматели физически не могут в течение месяца сделать сертификаты, а значит с 1 декабря не смогут осуществлять свою деятельность, платить налоги и уйдут в вынужденные отпуска, то с какой целью принимается это решение? Чтобы дестабилизировать обстановку? Тогда пусть Лукашенко ищет «пятую колонну» в своих рядах».

Эта горячая тема получила свое продолжение 4 ноября, когда в Минске прошел форум предпринимателей под названием «Технический регламент Таможенного союза (сертификация) — белорусский вопрос». Мероприятие собрало около 400 предпринимателей из большинства регионов страны, включая Брестчину. Выступая на форуме, Анатолий Шумченко обратил внимание, что, по оценкам РОО «Перспектива», в этом году предприниматели принесут госбюджету 660 миллиардов рублей налога на добавленную стоимость в фиксированной сумме, при этом в Беларуси через рынки и торговые центры частники реализуют порядка 40% обуви и 2/3 трикотажных изделий и верхней одежды от всего проданного по стране. Что касается сертификации, то, по словам Шумченко, на первоначальном этапе она обойдется каждому предпринимателю не менее чем в 8 миллионов рублей. Однако после реплик с мест выяснилось, что сами предприниматели считают эту сумму явно заниженной и реальные затраты на эту процедуру будут куда внушительнее.    

Обнаружилась еще одна любопытная деталь. Как рассказал директор аналитического центра Республиканской конфедерации предпринимательства Анатолий Змитрович, после анализа доклада, прозвучавшего от 2 августа на заседании Евразийской экономической комиссии в Москве, стало понятно, что субъектом регулирования упомянутого техрегламента являются импортеры и производители, а вовсе не розничная торговля, поскольку товар уже был ввезен на территорию Таможенного союза. По словам Змитровича, в итоговом протоколе ЕЭК отмечено, что «в Беларуси необоснованно расширена область применения техрегламента по сравнению с нормативными актами Таможенного союза».

Последовавшее затем выступление представителя Министерства торговли еще больше распалило дискуссию, в которой приняли участие предприниматели из нашего областного центра. «В Бресте был мониторинг, в ходе которого частнику выписали рекомендацию, что нужно подтвердить соответствие реализуемого товара требованиям о безопасности продукции легкой промышленности, — рассказала председатель Совета предпринимателей брестского рынка «ЦУМ» Елена Кустус. – Согласно рекомендации, нужно до 15 ноября проинформировать местную структуру Госстандарта об устранении нарушений. А в случае неустранения нарушения контролирующим органом может быть назначена внеплановая проверка. Таким образом, мы получаем контрольную внеплановую проверку на месте у предпринимателя». Чиновник отреагировал репликой, что подобная рекомендация еще не означает, что так всё и произойдет на самом деле.

По итогам форума была принята резолюция, в которой содержится просьба предпринимателей к президенту РБ организовать встречу для обсуждения наболевших проблем, а также обращение в Евразийский суд с иском о признании неправомочными требования Госстандарта РБ в части применения техрегламента для индивидуальных предпринимателей — плательщиков единого налога.