Что было сказано про Брест?

Это всегда интересно, когда президент что-то говорит про Брест, поэтому обратимся к стенограмме, которая была выложена в «СБ»:

«Надо сделать все, чтобы не возникало таких случаев, как с авантюристами из общества с ограниченной ответственностью в Брестской области. Так называемый «Облик». Не знаю, чей облик? Сумара или всей Брестской области? Проваливших строительство нескольких объектов в области и создавших проблемы для сотен людей. В голове не укладывается. Куда вы смотрели, местная власть, на протяжении ряда лет? Ведь сбои в работе этих горе–строителей были налицо. Почему, Константин Андреевич (К.А.Сумар, председатель Брестского облисполкома. — Прим. ред.), не приняли меры? Неужели не видели? И год не видели, и полтора года тому назад не замечали. Ждали, пока президент вмешается и пришлет туда вам группу для разборок? Сегодня на этих объектах работают строители, появилось финансирование откуда–то. И если раньше перспективы ввода в строй этих домов даже и не просматривались, то сейчас можно утверждать, что проблема будет решена. Как мне докладывают, там уже работает приемочная комиссия. Дома обязуются ввести к концу текущего года. Но, конечно, не за государственный счет. Я это особо подчеркиваю. Если украли дельцы — все должно быть возвращено».

 Как видим, картину дел в области определил «Облик».

 Газеты читать надо…

Однако пример «Облика» был лишь одним из многих, которые  перечислены президентом. Картина вырисовывается невеселая, особенно в Минске, — про вопиющие факты обмана дольщиков, коррупция, затягивание сроков строительства.

Впрочем, то, что произошло в Бресте, поначалу не выглядело чем-то из ряда вон выходящим. Сейчас как-то забылось, что за спиной у «Облика» немало построенных зданий, да и вряд ли бывший директор  изначально ставил своей целью обман. Как говорится, получилось то, что получилось…

Кстати,  давайте хотя бы обзорно просмотрим, что писал «Брестский курьер» о проблемах фирмы.

6 февраля 2008 года в редакции нашей газеты  состоялось общественное обсуждение ситуации, которая складывается  в районе областной библиотеки. Тогда еще никто не предполагал, что дом, который строят на месте сквера, попадет в список «недостроев».

 «Михаил Гайдукович, архитектор, автор принятого к строительству проекта 100-квартирного многоэтажного дома у областной библиотеки:

«— Мы должны мыслить конструктивно. Начну с этой площадки у библиотеки — было восемь вариантов проектов. Кстати, именно А.Андреюк предложил 9-этажный дом… В нашей профессии на себя нужно брать некоторую смелость. Идеальных решений нет, любое решение — это компромисс, сложнейший вопрос, как выстроить приоритеты. Да только сердцем — наверное, никакая логика тут не годится. Мы стараемся взвешивать кучу «за» и «против» и мыслить конструктивно».

Февраль 2011 года, «ОБЛИК» ВЕКА. Его дольщики бьют в набат»:

 «Как прокомментировала сложившуюся ситуацию юрист, член экспертной группы Международной антикоррупционной сети Transparens International Belarus Галина Дребезова, «ООО «Облик», несмотря на то, что давно является банкротом, не обратилось своевременно в суд с заявлением о банкротстве. Уже в 2010 году к компании было предъявлено много исков от дольщиков о возврате вложенных денег».

Еще из 2011 года, из письма дольщиков в газету:

«На наш взгляд, органы местного самоуправления  преследуют следующие цели:

1) переложить  всё бремя ответственности  за неисполнение обязательств ООО «Облик»     на  обманутых  дольщиков  в лице ЖСК;

2) снять с себя всякую ответственность за  совершенные нарушения законодательства при строительстве долевого жилья…».

 В общем, ситуация с печальными делами фирмы новостью ни для кого не являлась, включая окружение президента. Например, вот как высказался бывший глава Администрации президента  Владимир Макей в мае 2011 года, посещая Брест:

 «…государство могло бы спокойно закрыть на это глаза: вот фирма, идите в суд и разбирайтесь там. Но оно пошло навстречу обманутым, вмешалось в подобные процессы и хочет помочь, потому что такие люди –  граждане страны».

Кстати, тогда же он заметил, что  «среди граждан есть и профессиональные жалобщики, для которых это становится своего рода профессией». Что ж, государству проще иметь дело с непрофессиональными жалобщиками, которые не умеют защищать свои интересы…

 Суть дела: что  нового?

Кратко перечислим требования и новшества, которые озвучены на  вышеупомянутом совещании. Вот в какой последовательности ставит задачи президент.

Завершить все «недострои», последний дом должен быть закончен в 2014 году. Крайний срок — лето 2014 года. Только те организации, которые построили не менее 15 процентов объекта (минимум там цоколь, первый, второй этажи), имеют право привлекать средства физических лиц для дальнейшего строительства жилья.

Второе — строительство жилья с господдержкой. В 2014 году 1 квадратный метр такого жилья будет стоить среднемесячную зарплату в стране.

Третья катастрофически острая проблема — коррупция. В круг ответственных должны быть включены не только непосредственные исполнители, но и те, кто создал условия для воровства.

Четвертое —  элементарное наведение порядка. Параллельное проектирование, которое в свое время назад подавалось как средство для ускорения, должно стать исключением из правил, доступным только  высокоподготовленным организациям, причем лишь по решению главы государства.

Пятое — планирование и обоснование инвестиций. Не начинать строительство на голом администрировании, не имея предварительных расчетов экономической целесообразности и эффективности вложений.

Шестое — предоставление земельных участков для строительства. Землю для строительства продавать будут через аукцион. До сих пор площадки зачастую  предоставляются застройщикам безвозмездно, якобы для снижения стоимости строительства. Однако на практике нередко безвозмездное предоставление земли влечет не снижение цены на квадратный метр, а только увеличение прибыли застройщика.

Седьмое — повышение профессиональных требований ко всем участникам строительного процесса. Допуск на рынок организаций и специалистов, работающих в строительной сфере, будет ужесточен.

Восьмое — финансирование государственных, региональных инвестиционных программ и жилищного строительства. Сейчас государственные заказчики вместо того, чтобы быть примером, на поверку выступают неаккуратными, небрежными в финансовом отношении инвесторами. Распыление государственных средств недопустимо и будет пресекаться жесточайшим образом.

Девятое — проектирование. Проектировщиков станет меньше. Отмена лицензирования привела к тому, что на строительном рынке появились маломощные и некомпетентные организации. 

Десятое – контроль за качеством.  Недостаточный контроль на всех стадиях строительного процесса вызывает у потребителей многочисленные нарекания к качеству строительной продукции.

 Сроки перемен

Вот как они определены в словах президента  к министру архитектуры и строительства:

«…с 1 января должна наступить диктатура в сфере строительства». «Технология – диктатор, сроки и качество – диктатор. Не ждите больше никаких распоряжений. Смешно говорить: мы не имеем полномочий. И не надо. Если кто-то не делает так, как вы требуете, дайте ему письменное предписание. Вы ни с кем не ссорьтесь, прокурор потом даст ход всем материалам».

Слово «диктатура», конечно, страшное, но коль в роли диктатора не личность, а требования нормативных документов, то пусть будет. Прозвучала в речи президента и такая дата, это уже касается  рядовых граждан:

«Очень вас прошу как президент: не пишите пока до 1 июля 2014 года жалобы в разные инстанции на строителей. Потерпите полгода. Попытайтесь решить эти вопросы с теми, кто вам должен. Но с 1 июля 2014 года по проблемным объектам вы напрямую проинформируйте меня через Администрацию президента. Та же группа проверит все эти объекты. И я обещаю, что ни один человек не уйдет от ответственности! Таких объектов, по которым люди сегодня предъявляют претензии, — 88. Потерпите».

Звучит хорошо, но как быть с тем, что по многим правонарушениям установлены сроки исковой давности, зачастую — всего 2 месяца. И если поддаться на уговоры, то сроки подачи исков будут пропущены и за огрехи в строительстве никто не ответит.

Надо полагать, что коль срок начала диктатуры в строительстве определен с 1 января, то к этому времени должен выйти нормативный документ, который сведет вместе все новые требования. С нетерпением ждем…

 Подготовил Валерий ЦАПКОВ