По товариществу даже ходит листовка «Год с Самарцевым. «Серые» планы выполняются, законы и обещания не выполняются». В ней сообщается о том, что «нас обманывают, не дают слово на собраниях, правды мы не знаем, неугодных называют провокаторами»,  неизвестно, на какие цели израсходованы 200 млн. рублей товарищества… Перечисляются и другие «узлы неувязок», а заканчивается листовка словами: «Так продолжаться не может, пора заканчивать этот  беспредел».

cms-image-000014766.jpg

  Позиция  ходоков 

В  редакцию «БК» обратилось несколько членов товарищества «Заозёрное» (фамилии не называем по их просьбе). У них наболело на душе за год правления Олега Самарцева, который сменил на этом посту председателя Вячеслава Сергеевича Дробота. Полковник в отставке, пробыв  председателем правления 15 лет, с 1998 года действительно не раз ставил вопрос о передаче своих полномочий молодому поколению.    

По словам ходоков, в июле прошлого года на общем собрании садоводческого товарищества «Заозёрное», когда выбирали нового председателя, произошёл фактически «рейдерский захват» руководства товарищества. Тогда, имея в своих рядах полтысячи членов, в голосовании за избрание О.Самарцева, согласно протоколу, принял участие 141 человек, то есть меньше половины от списочного состава товарищества, что шло  вразрез с президентским указом «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» (№ 50 от 28.01.2008 г.). Указ гласит: «Общее собрание считается правомочным, если на нём присутствуют  либо в случае проведения заочного голосования (опросным путем) приняли участие более половины общего числа членов товарищества». Однако в тот же день провели повторное собрание с тем же результатом.

cms-image-000014767.jpg

 Тогда многие посчитали это чистой формальностью, а сейчас – принципиальным просчётом. Вышло, что решения того собрания незаконны, так как оно неправомочно и  нелегитимно, а сам Самарцев в то время даже не являлся членом товарищества, скрыв этот факт от участников собрания. К тому же, как утверждали ходоки,  не было избрано, а назначено Самарцевым и новое правление товарищества.

Так, он оставил прежнего казначея – Татьяну Борсук, избранную не как положено, на общем собрании, а на заседании правления. Потом  не сработался с ней,  самовольно отстранил от должности и с ноября 2013 года фактически сам стал исполнять обязанности казначея, не сделав никакой ревизии при приёмке дел. Согласно же его заявлениям, что подтверждено на сайте товарищества (zaozernoe.3dn.ru),казначеем является Юлия Горбунова, которая не член товарищества и не имеет на то права. Но в объявлениях на главной странице сайта находим: “Требуется штатный работник-казначей” и мобильный телефон председателя.

Ревизионная комиссия как орган, контролирующий финансово-хозяйственную деятельность председателя и правления, была не угодна  новому руководителю, он требовал от председателя комиссии Николая Онискевича делать всё, как он скажет. После чего тот в декабре 2013 года отказался от подписи под актом комиссии и вышел из неё. Вот уже год, как в товариществе «Заозёрное» в составе ревизионной комиссии избрана только Вера Демчук, которая, кстати, принимает участие в заседаниях правления, на что не имеет права.

cms-image-000014768.jpg

 Дальше – больше. Члены товарищества утверждают, что О.Самарцев возвел «офис» товарищества, не имея согласованного с архитектурной службой проекта, отвода земли под него и разрешения на его строительство – без составления сметы. На всё это требуется  решения общего собрания. По словам некоторых, он заявил на заседании правления ещё в сентябре прошлого года, что построит «офис» за 20 млн. рублей в то время, как на его возведение было закуплено только газосиликатных блоков на сумму 19,6 млн. рублей. По скромным подсчётам, «офис» обошелся товариществу не менее чем в 60 млн. рублей. В январе 2014 года он  положил 100 млн. рублей на депозит в банке – без решения общего собрания, в то время как  имел право распоряжаться суммой не более 25 базовых величин (3,7 млн. рублей). Судьба того депозита до сих пор неизвестна рядовым членам товарищества.

Ходоки утверждали, что в товариществе большое количество должников, и новое руководство незаконно стало выколачивать эти долги сумасшедшими штрафами, тогда как в 50-м указе президента записано, что к должникам применяется только пеня, заверенная нотариусом, – 0,3 от суммы долга. Они  говорили, что председатель и новое правление придумало повторный вступительный взнос – в 5 базовых величин (750 тысяч рублей), который уже внесли 62 члена товарищества, запуганные тем, что в противном случае у должников могут отобрать участки. Известно  также,  что некоторые из  уплативших деньги написали заявление в милицию с просьбой вернуть их.

cms-image-000014769.jpg

 Сетовали ходоки и на то, что председатель заставляет  членов товарищества менять членские книжки и платить за их замену, даже, к примеру, когда участок достаётся детям по наследству, когда они не должны платить. О.Самарцев тем временем закупил на деньги товарищества новые книжки на сумму 1,8 млн. рублей и незаконно требует  от действующих членов товарищества повторно писать заявления о вступлении в него даже от тех, у кого имеются книжки нового образца, утвержденные постановлением Совмина РБ № 1048 от 27.08.2008 года.

Новый председатель 24 мая этого года провёл техническое собрание  по вопросу строительства газопровода на территории товарищества. Тогда он, даже не проводя тендер, представил подрядчика на строительство газопровода. На тот момент, утверждали пришедшие в редакцию «БК», у него не было никаких разрешений и согласований. Мало того, на собрании, в котором участвовало около 90 человек, было принято решение о размере членских взносов и целевого сбора – каждый по 1,5 базовой величины (итого 450 тысяч рублей), хотя то  собрание было неправомочно принимать такое решение ввиду отсутствия кворума. Для большинства пенсионеров, из которых в основном состоит товарищество, эта сумма довольно обременительна.

cms-image-000014771.jpg

 Мало того, он  отказывается по первому требованию выдать членам товарищества книгу замечаний и предложений, поэтому, видимо, не случайно на конец июля та книга не содержала ни одной записи. Он упорно

не заверяет доверенности супругам членов товарищества С.В.Цехмистренко и В.И.Афанасьеву, что лишает их права участвовать в собраниях и голосовать на них. Хотя, по 50-му указу президента, ему дано право лично заверять эти доверенности.

cms-image-000014772.jpg

Позиция председателя

Председатель садоводческого товарищества «Заозёрное» Олег Самарцев  согласился встретиться с корреспондентом «БК»  20 августа в построенном недавно «офисе», представляющем собой небольшое строение из силикатных блоков.  Но там был только один стул, и мы перенесли разговор в беседку, что рядом. Со временем вокруг нас собрались свидетели разговора: члены товарищества, которых председатель называл не иначе, как «оппозиция». Присутствовали и «свои»: ответственный за электрохозяйство и секретарь СТ «Заозёрное», кстати, не члены товарищества.

Олег Самарцев оказался худощавым, спортивного типа человеком с улыбчивым лицом. На первый взгляд, симпатичный и открытый, он охотно отвечал на все вопросы.  Про судьбоносное собрание, прошедшее  в  июле прошлого года, сказал так:  «Когда меня выбирали, я отказывался, не собирался быть председателем, видя, что здесь творится». А потом добавил: «На тот момент мы, простые люди, никаких законов не знали вообще: никто не видел устав товарищества и 50-й указ президента. Мы были банкроты, нищие и оборванцы… На том общем собрании руководил сам Дробот, тогдашний председатель правления товарищества. А новым председателем должен был стать Медведев. Выступали он и я. Медведева освистали, а меня избрали…. Первое собрание было предварительное, в нём участвовало меньше половины членов товарищества, поэтому было неправомерное. Дробот сам предложил тут же провести второе, внеочередное собрание, в котором, по 50-му указу президента, может участвовать не менее одной четверти от общего количества наших членов, где меня и выбрали снова…

cms-image-000014773.jpg

 Есть официальное утверждение меня председателем товарищества «Заозёрное» администрацией Московского района г.Бреста. Если бы были какие-то нарушения,  обязаны были довести до меня».

Строительство «офиса» Олег Петрович объяснил  предписанием Московского РОВД г.Бреста, которое получил ещё бывший председатель товарищества, и 50-м указом президента, предписывающим  сохранность бухгалтерских документов. Он много говорил по поводу всех поставленных ходоками вопросов, короче,  попросту «отфутболил» их.

Но буквально на следующий день после встречи Олег Самарцев вдруг позвонил в редакцию и настоял выслушать его еще раз о произошедшем в товариществе. Когда он сделал паузу в своём монологе, я задал вопрос напрямик: «Но когда  избирались председателем, вы уже не были владельцем  участка?» (имелся в виду его прежний земельный участок № 464, переписанный к тому времени на жену. – Авт.). «В момент выборов я владельцем участка не был, — признался Олег Петрович. —  Был ли я членом товарищества? —  стоит под вопросом. Объяснить, член я или не член, никто не подошёл. Дробот лично вёл собрание и знал, кого избирают». 

cms-image-000014774.jpg

  Но что интересно? Председатель не скрывал, что ведёт изнурительную борьбу с так называемой «оппозицией», которая, мол, пишет на него всякие кляузы.  По его словам,  в ответ им «написано заявлений порядка несколько сотен штук – начиная от участкового и заканчивая Сумаром. Более 6 раз мы подавали в прокуратуру, ОБЭП, комитет госконтроля…  Есть коллективное обращение, подписанное приблизительно 300 человеками и принятое на общем собрании товарищества 8 февраля этого года: передать для проверки в ОБЭП дела по бывшему председателю Дроботу и членам его правления.

Нет такой инстанции, где б мы не были! Но результаты нулевые, одни отказы, никаких решений не принимается.  Максимум: начали заниматься только мной…. Я  хожу по милициям, исполкомам, ОБЭПам, оправдываюсь, что я – не вор… У меня 90% времени за год работы происходит в милиции, не в товариществе. Максимум, что я делаю, – по ночам. Вот уже три дня меня теребят за то, что – эта братия написала – я на последнем собрании 9 августа не выдал книгу жалоб и предложений. Вторую часть собрания сорвали: вырывали документы у ревизионной комиссии, приехала милиция. Это что, нормально?»…

Видимо, ночной усталостью вызваны странные записи председателя на сайте товарищества, что «секретарём СТ «Заозёрное»» (нет такой должности) является  не известная никому Лариса Поликарпова, а в ревкомиссию входят неизбранные на общем собрании В.Ананьев и юрист со стороны Е.Морозюк.

cms-image-000014775.jpg

Кто виноват?

А между тем при всём красноречии Олега Самарцева я ловил себя на мысли, что он, возможно, лукавит, рассчитывая на неосведомлённость журналиста в делах коллектива. Но я-то уже был, как говорится,  «подкован» членами товарищества.

К примеру, упрекая бывшего председателя товарищества Дробота в злоупотреблениях с созданием пожарных водоёмов и незаконном использовании вынутого грунта,  Самарцев  получил один за другим ответы из Московского РОВД г.Бреста от 28.03, 26.06 и 7.08.2014 года об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении бывшего председателя и казначея, которые сам трижды  инициировал. В ответах сообщалось, что решение и проект об оборудовании пожарных водоёмов были согласованы с главным архитектором г.Бреста О.Ляшуком и ландшафтным архитектором Н.Балюк, а работы по разработке котлованов были выполнены по договору между «Брестжилстроем» и товариществом. Грунт в количестве 7 тысяч кубов в качестве оплаты вывозился подрядчиком самовывозом.

Про «банкротов» и «оборванцев», как заявил бывший председатель Дробот (и это подтверждено финансовыми документами), на момент передачи своих полномочий на счету товарищества находилось порядка 87 млн. рублей и новому председателю был передан список свыше 100 должников, с которых сам Самарцев собрал более 200 млн. рублей. Мало того, в 2010-2011 годах, когда участки товарищества затапливало, именно Вячеслав Сергеевич Дробот  добился у властей выделения 360 млн. рублей на строительство более 3 км водоотводного канала по периметру товарищества, которое не потратило ни рубля собственных средств, о чём в своё время писал «БК».

Как следует из официального ответа заместителя главы  администрации Московского района г.Бреста А.Филановича (№1-25/131 от 31.07.2014 г.) на запрос Сергея Цехмистренко, вышедшего вместе с Г.Завада из состава правления, «… председателю правления товарищества рекомендовано произвести на внеочередном общем собрании переизбрание членов правления и избрание казначея», что до сих пор не исполнено.

Отвечая Елене Курач 15 августа с.г. тот же А.Филанович написал: «правлению СТ «Заозёрное» направлено поручение о проведении внеочередного собрания для подтверждения полномочий председателя правления». В то же время, как сообщил заместитель главы районной администрации в том ответе, согласно информации Самарцева, на внеочередном собрании 9 августа проведены «выборы административной структуры СТ «Заозёрное». Но как говорят очевидцы и  участники того собрания, вопросы подтверждения полномочий и «выборы административной структуры» вообще не рассматривались.

На собрании 9 августа, когда Самарцев сделал очередную попытку отдать  заброшенные и необработанные участки «нужным людям», в частности, ответственному за электрохозяйство, что не предусмотрено законодательством, ему возразили: согласно Указу президента №667 от 28 января 2008 года, это незаконно. Он заявил, что закон как дышло, куда повернёшь – туда и вышло…Мол, указы президента хорошие, а местные чиновники их «перекручивают». 

Неблагодарное это дело – разбираться, кто прав, кто виноват? В данной ситуации пришлось познакомиться с оригиналами ответов, полученных  членами товарищества из Комитета госконтроля, Брестского горисполкома, районной администрации и других инстанций.

Когда я спросил об ответах А.Филановича, Самарцев вдруг заявил: «Я не знаю, кто такой Филанович, он ко мне ни разу не приезжал, не разговаривал», что зафиксировано на диктофоне.  Между тем  ранее он говорил корреспонденту «БК», что вторая часть собрания 9 августа (выборы административной структуры) была сорвана. Чему верить?

Ясно, что проблемы и противоречия, существующие в товариществе, должны выноситься на народное вече – общее собрание коллектива. К тому же по указу президента РБ «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» (№ 50 от 28.01.2008 г.) «контроль  за деятельностью садоводческих товариществ, оказание им правовой помощи осуществляют в соответствии со своей компетенцией местные исполнительные комитеты, на территории которых расположены садоводческие товарищества, и другие государственные органы».То есть в данном случае администрация Московского района г.Бреста и Брестский горисполком. Другое дело, что, как показывает практика, контроль этот носит иногда формальный характер и не разрешает  конфликтные ситуации. В конце концов, для спорных вопросов есть последняя инстанция – суд.

Хотелось бы  надеяться, что для пользы дела председатель товарищества «Заозёрное» и называемые им «ваши и наши» не дойдут до суда. Ведь столько ещё предстоит сделать! Но этого не сделаешь в обстановке недоверия и подозрительности, которая отбирает у участников конфликта здоровье, силы и время. Короче, лучше сохранить худой мир, чем сеять раздор, разъединяющий и ослабляющий товарищество. В конце концов, большинство членов коллектива против войны в товариществе. Они хотят, чтобы председатель правления строил с ними отношения в правовом поле, а не считал закон дышлом.