В одночасье два малыша-брестчанина были лишены социальной защиты – их маме не полностью выплатили положенное на них по закону денежное пособие.
Дети – главное богатство
Сын родился в сентябре 2010 года, дочка – в мае 2012-го. Несколько лет молодая мать получала на них пособия.
Далее рассказываем о развитии событий, цитируя ее письмо-обращение в различные инстанции, в том числе в редакцию «БК».
«В феврале 2015 г. моим детям прекращают платить пособия, обосновывая тем, что в ходе проверки ТС (это кооператив жильцов дома, где мне выплачивали пособие) ФЗСН (Фонд социальной защиты населения. – Прим. автора) Московского района г Бреста установил отсутствие следующих документов… для назначения пособий: справки о составе семьи.., копии свидетельства о браке… справки, что ребенок не оформлен в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования…
После написания акта ФЗСНом меня наниматель поставил перед фактом, что мои дети незаконно получали положенное им по закону государственное пособие. В течение 2-х месяцев мне не платили вообще ничего, зная, что я не работаю и нахожусь в декретном отпуске и мои дети находятся, как и я, на государственном обеспечении.
С детского пособия ТС… стал удерживать деньги, т.к. ФСЗН не принял к зачету сумму всего пособия и забрал у ТС… всю сумму пособия за 5,5 лет. Сумма составила (все суммы указываются в исчислении до деноминации. – Прим. автора) 97.870.078 руб. плюс пеня 8.712.296 руб. Итого 106.582.374 руб.
ФСЗН со счета списал 65.000.000 руб., а остальную сумму собирали жильцы, чтобы нам разморозили счет. Теперь нет денег на капитальный ремонт и нет пособия. Меня и моих детей винят в том, что кооператив остался без денег.
Мне подымать детей, а тут с меня еще и требуют вернуть деньги, которые получали дети с 2010 по 1015 год! ФСЗН забрал деньги у ТС…, а ТС удерживает с детского пособия, не имея на это права».
Наказаны дети — без вины виноватые?
А теперь краткое изложение истории в фактах, без привязки к конкретным фамилиям (не хочется травмировать детей).
Итак, жил-был дом – товарищество собственников (ТС). Новый и красивый, он был заселен в основном молодыми семьями.
Поселилась в нем и семья X., а в 2009 году жена стала работать в данном товариществе собственников.
Дело молодое – первая беременность, роды, в связи с ними молодой матери назначались положенные пособия, а также пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Так было в 2010. И так было в 2012 годах, когда родился второй ребенок. Все необходимые документы на детские пособия были собраны (об их перечне советовались и полный пакет документов показывали специалистам ФСЗН одного из районов Бреста) и переданы в бухгалтерию ТС, где хранились в отдельной папке.
Естественно, молодая мать сидела дома с малышами, в ТС работали новые бухгалтеры, менялись и председатели ТС. С кабинетом ныне действующего семья X. соседствует на одной площадке, то есть находится в зоне доступности.
В 2015 году инициируется проверка. Вот как об этом говорится в рукописном тексте действующего председателя ТС: «По поручению ОБЭП ОВД администрации Московского района г. Бреста на основании проверки № …, по заявлению гражданки …, члена ТС …, от 11.07. 2013 года, … районный отдел Фонда социальной защиты населения проверил ТС…по факту нарушения законодательства о государственном социальном страховании со стороны бывшего бухгалтера ТС… и других лиц, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность ТС за проверяемый период с 1 января 2010 годп по 31 декабря 2014 года».
Действующий председатель ТС писал и размещал по почтовым ящикам свои реляции по положению товарищества, в которых, перед обращением в суд, самолично осудил всех своих предшественников. Упрекая людей в равнодушии, он пишет: «Результатом такого безразличного отношения к делам товарищества большинства жильцов с момента его образования явились проверки государственных и силовых структур, которые опустошили наши счета, выявили никем не контролируемых бездарных руководителей и бухгалтеров, которых, без всякого сомнения, надо судить».
Итак, проверкой одного из райотделов Брестского областного Фонда социальной защиты населения – акт от 17. 02. 2015 г. — было установлено, что назначение и выплата детских пособий производилась при отсутствии необходимых документов для их назначения.(Подчеркнем, установлено на момент проверки. — Автор).
В результате акта проверки не принятые к зачету расходы, в том числе возмещаемые Фонду из республиканского бюджета, были возвращены государству со счета ТС.
А далее председатель ТС подал в суд на всех своих предшественников, председателей и бухгалтеров, дабы они возместили ущерб ТС в меру их вины за его нанесение.
Прошло несколько судебных разбирательств, в результате коих в состав соответчиков по делу были привлечены и сам истец — ныне действующий председатель ТС, и его бухгалтер, как также нарушившие законодательство. Суды поддерживали истца – в том, чтобы взыскать в пользу ТС в долевом размере со всех ответственных работников деньги, ушедшие со счета товарищества в госказну.
Примечательно, что одно из решений вынес районный суд Бреста – 1 июня 2016 года, в Международный день защиты детей. О том, что маленькие белорусы должны получать социальную защиту при любой погоде, при любых взрослых разборках, вопрос не стоял.
Позиция прокуратуры
Судебные решения были опротестованы городской, а потом областной прокуратурой, дело не раз отправлялось на новое судебное рассмотрение.
Тем рядовым здравомыслящим брестчанам, кто в общих чертах знал о развитии этой вроде бы немудреной истории, которая так заволокитилась судами, переживал за деток и молодую семью, дарила надежду настойчивость прокуратуры.
В протесте прокурора Брестской области от 05.10. 2016 года отмечается: «Сам по себе факт отсутствия в товариществе сформированного личного дела получателя пособий и актов о его передаче вновь назначенным работникам о причинении ущерба товариществу не свидетельствует».
Кстати, в суде представители органов ФСЗН поясняли, что предлагали ныне действующему председателю ТС еще во время проверки восстановить недостающие документы, но он этого не сделал.
Это попыталась сделать мама малышей, но у нее в соцслужбе справки не приняли, поскольку она физлицо, а принять можно только у юридического лица, т. е., председателя ТС. Круг замкнулся.
Без бумажки ты букашка?
И нужна-то была , по существу, только одна справка о месте жительства и составе семьи, проживающей в доме ТС, которую легко мог выдать председатель товарищества. Вот как говорится об этом в протесте прокурора области: «Поскольку из числа перечисленных в акте проверки ФЗСН документов, отсутствие которых явилось основанием не принятия к зачету сумм выплаченных пособий, на нормах законодательства основано указание на необходимость наличия единственного документа – справки о месте жительства и составе семьи, выдаваемой самим проверяемым юридическим лицом ТС…»
И не было бы проблем у ТС, не было бы ущерба государству, судов-пересудов, затрат на них. Не было бы шока у матери двух малышей, ее семьи, не наступил бы момент лишения ее пособий на детей.
Куда бы ни подевались документы на получение этих пособий – мышки съели или большая крыса (согласитесь, пожар или наводнение тоже могут уничтожить бумажки с печатями) – реальные дети должны получать законную социальную помощь от государства, от его социальной службы защиты населения не только по букве закона, но и по духу.
Рассказывая эту житейскую историю, мы ни в коей мере не сомневаемся, что продолжающееся судебное расследование завершится победой справедливости. Что дети не останутся без вины виноватыми.
Любовь ПАВЛОВА
1 комментарий
Людмила
21.11.2016 в 16:42Непростая, запутанная история… Но что же это получается : всего этого сыр-бора можно было избежать, подай председатель ТС злосчастную справку даже во время проверки ?! Почему этого не случилось? Председателю помешали объективные причины или субъективные? Пресловутый человеческий фактор? Но простите, пока тёти-дяди будут разбираться с этим вопросом, детям кашу надо есть каждый день! Они тут при чём?